每經記者｜肖世清    每經編輯｜易啟江    

5月22日，在2021清華五道口全球金融論壇上，中國金融學會會長、清華大學五道口金融學院名譽院長周小川表示：“DCEP的發(fā)展主要是立足于國內支付系統(tǒng)的現(xiàn)代化，跟上數(shù)字經濟和互聯(lián)網(wǎng)時代的步伐，提高效能，降低成本，特別是為零售支付系統(tǒng)服務，本來設計的目的和努力的方向就沒有想取代美元的儲備貨幣地位和國際上支付貨幣的地位。”

圖片來源：主辦方供圖

數(shù)字人民幣沒有想替代美元的地位

根據(jù)官方定義，數(shù)字人民幣，是由中國人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，由指定運營機構參與運營并向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔硬幣等價，具有價值特征和法償性，支持可控匿名。

目前數(shù)字人民幣已在深圳、蘇州、北京、成都等地開展試點工作，公眾對其的熱情持續(xù)升溫，有關數(shù)字人民幣的話題討論熱度也居高不下。與此同時，市面上也出現(xiàn)對于數(shù)字人民幣的誤解。

正在推進試點的數(shù)字人民幣，是否會替代美元的地位？外媒現(xiàn)在比較多的一種說法，是中國的DCEP或者e-CNY不管怎么發(fā)展也替代不了美元在國際上的主導地位。周小川表示，“這個說法本身命題就不太對，DCEP的發(fā)展主要是立足于國內支付系統(tǒng)的現(xiàn)代化，跟上數(shù)字經濟和互聯(lián)網(wǎng)時代的步伐,提高效能，降低成本，特別是為零售支付系統(tǒng)服務，本來設計的目的和努力的方向就沒有想取代美元的儲備貨幣地位和國際上支付貨幣的地位。”

《每日經濟新聞》記者注意到，目前不少觀點認為，推動的DCEP和e-CNY是要取代微信、支付寶等第三方支付的角色。“這是一種妄議，”周小川表示，中國人民銀行明確指出，DCEP計劃是一種雙層系統(tǒng)，且整個研發(fā)隊伍是由人民銀行組織，由主要商業(yè)銀行工、農、中、建等參與。此外，還有電信營運商和幾大第三方支付機構共同參與研發(fā)，都是在這些機構原有的工作基礎上瞄向升級換代的新臺階。大家都是在一條船上，當然在一條船上的人有時候也會有不同意見，有時候也可能在有些問題上會有爭議，但不存在誰會取代誰的說法。

DCEP會先對跨境零售等進行使用

關于對可控匿名的議論，周小川指出，支付系統(tǒng)必然要在保護隱私和反洗錢、反恐、反毒品和反跨境賭博之間取得一個平衡。一方面保證隱私，同時還要對某些活動實行必要的監(jiān)控。因此對這件事如果從兩個角度來看會有人站在左邊說你保護隱私不夠，另外有人站在右邊說你縱容了洗錢毒品交易。所以必然是在中間的某一個平衡點，但是這個平衡點也可以選擇稍微偏左一點或者稍微偏右一點。中國DCEP明確提出的概念叫可控匿名，從其本身來講它也并不是一個數(shù)學上能夠精確定位的點，但是它表達的意思就是保護隱私和反洗錢反毒品交易，在這中間找到一個平衡點。

有部分觀點認為，數(shù)字人民幣的研發(fā)試點將有助于人民幣國際化。對此，周小川解釋稱：“人民幣支付系統(tǒng)的現(xiàn)代化、數(shù)字化對于提高人民幣的地位，提高人民幣的跨境使用會有一定程度的幫助，但也不是太大的幫助。人民幣國際化更多的是取決于體制、政策上的選擇，更多地取決于我國改革開放的進展，而不是取決于技術上的因素。”

談及支付系統(tǒng)現(xiàn)代化，周小川表示：“DCEP和E-CNY會首先對跨境的零售使用，包括旅行者商務訪問之間的使用，也包括現(xiàn)在比較時興的零售網(wǎng)購等。從更廣泛的角度來看，批發(fā)金融交易、貿易從匯款等等各個方面，要實現(xiàn)人民幣的國際化，還需要在政策體制方面不斷的向前邁進，相信未來在這些方面能夠取得進展，才是人民幣國際化取得實質性進展的重大步伐。”

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