每經(jīng)記者 張懷水 北京攝影報道 每經(jīng)編輯 陳星

7月13日，國新辦舉行上半年進出口情況新聞發(fā)布會。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，今年上半年我國貨物貿(mào)易進出口總值18.07萬億元，比去年同期增長27.1%。其中，出口9.85萬億元，增長28.1%；進口8.22萬億元，增長25.9%。與2019年同期相比，進出口、出口、進口分別增長22.8%、23.8%、21.7%。

今年以來，海關(guān)總署在促進外貿(mào)發(fā)展方面采取了哪些舉措？取得了哪些實際成效？針對上述問題，《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場向海關(guān)總署提問。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，今年以來，海關(guān)總署聚力高水平對外開放，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境、簡化通關(guān)作業(yè)流程、支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，進一步提升通關(guān)便利化水平，切實服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)

談及促進外貿(mào)發(fā)展的具體措施，李魁文對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，首先是持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。集中開展促進跨境貿(mào)易便利化專項行動，在北京、天津、上海等6個省市8個城市集中開展為期4個月的專項行動，會同相關(guān)部門共同推出18項改革創(chuàng)新措施，聚焦市場主體關(guān)切，對標國際先進水平，會同相關(guān)部門研究起草進一步深化跨境貿(mào)易便利化改革優(yōu)化口岸營商環(huán)境的措施，正按程序報批后將出臺實施。 

此外，李魁文指出，繼續(xù)落實《清理規(guī)范海運口岸收費行動方案》，指導地方認真落實口岸收費目錄清單公示制度。深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，“單一窗口”實現(xiàn)與25個部門系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。上線18類基本服務(wù)功能，提供服務(wù)事項700余項，基本覆蓋口岸執(zhí)法領(lǐng)域。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，中國國際貿(mào)易“單一窗口”自2016年開始建設(shè)以來，積極推動在全國外貿(mào)領(lǐng)域范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，不斷研發(fā)上線通關(guān)業(yè)務(wù)申請一窗辦理、監(jiān)管驗核結(jié)果一窗反饋、物流金融服務(wù)多元拓展等系統(tǒng)功能，截至目前已匯集17個成員單位、71類、3429個數(shù)據(jù)項，累計交換數(shù)據(jù)超過31億條。

二是進一步簡化通關(guān)作業(yè)流程。李魁文介紹，緊扣高質(zhì)量發(fā)展推進海關(guān)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化改革，積極推動各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的跨關(guān)區(qū)協(xié)同管理，強化業(yè)務(wù)結(jié)合部協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高系統(tǒng)集成水平。簡化備案、審批、申報、查驗等海關(guān)作業(yè)流程，全面推進“兩步申報”“提前申報”“綠色通道”“免到場查驗”“預(yù)約查驗、優(yōu)先查驗”等便利化措施，提高通關(guān)效率。 

“大力推動企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管、加工貿(mào)易殘次品銷毀處置等改革工作，不斷優(yōu)化監(jiān)管模式，促進加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。搭建‘中國海關(guān)信用管理’微信平臺，建立‘問題清零’機制，主動為進出口企業(yè)排憂解難。”李魁文說。 

扎實推進跨境電商試點建設(shè) 

李魁文回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，海關(guān)總署還大力支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。扎實推進跨境電商試點建設(shè)，優(yōu)化跨境電商零售進口商品退貨監(jiān)管流程，全面復(fù)制推廣“跨境電子商務(wù)退貨中心倉模式”，深入開展打擊跨境電商進口、走私、斷鏈、刨根專項整治行動，促進跨境電商健康發(fā)展。 

“同時，積極促進市場采購貿(mào)易試點健康發(fā)展，指導新設(shè)市場采購貿(mào)易試點主管海關(guān)加強宣傳，完善海關(guān)監(jiān)管流程，配合地方主管部門盡早開通市場采購出口業(yè)務(wù)。”李魁文說。

記者注意到，近日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》對外發(fā)布?！兑庖姟分赋?，要擴大跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)試點范圍。積極開展先行先試，進一步完善跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商誠信、統(tǒng)計監(jiān)測、風險防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”。 

此外，2021年3月，商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監(jiān)管要求的通知》，將跨境電商零售進口試點擴大至所有自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心（B型）所在城市（及區(qū)域）。

談及促進外貿(mào)發(fā)展的舉措，李魁文還對《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，積極服務(wù)打造高水平對外開放平臺。大力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動“零關(guān)稅”政策制度落地實施。圍繞落實京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，積極指導自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)開展集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。推動綜合保稅區(qū)創(chuàng)新升級，支持新設(shè)陜西楊凌、湖北襄陽、重慶萬州和?？诳崭鄣?個綜合保稅區(qū)。“積極支持進博會、廣交會、服貿(mào)會等重大展會，全力做好進出境展覽品的通關(guān)監(jiān)管和服務(wù)保障工作。”

封面圖片來源：新華社記者 邵瑞 攝