每經(jīng)記者李彪北京攝影報道每經(jīng)編輯陳旭 9月7日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（以下簡稱國合會）2021年年會在北京開幕。本次年會的主題為“共建人與自然生命共同體”。生態(tài)環(huán)境部部長、國合會中方執(zhí)行副主席黃潤秋主持開幕式并致辭。 黃潤秋在致辭時表示，“十三五”規(guī)劃確定的我國生態(tài)環(huán)境9項約束性指標(biāo)和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 2020年，全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例提高到了87%，比2015年上升了5.8個百分點。細顆粒物PM2.5平均濃度是37微克每立方米，比2015年下降了28.8%。 全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到了83.4%，比2015年上升了17.4個百分點。地級及以上城市黑臭水體基本消除，長江流域、渤海入海河流國控斷面均已經(jīng)消除了劣五類，長江干流全部實現(xiàn)二類及以上水質(zhì)。 此外，全國受污染耕地安全利用率和污染地塊的安全利用率均超過了90%。我國還建成了全球規(guī)模最大的碳市場，如期實現(xiàn)了2020年底固體廢物零進口目標(biāo)。 黃潤秋表示，“十四五”時期中國生態(tài)文明建設(shè)進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。 “具體來說，我們要一體化推進減污降碳強生態(tài)?！秉S潤秋強調(diào)，為此我國將深入開展碳達峰行動，在做好頂層設(shè)計的前提下，鼓勵有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰，堅決遏制高耗能高排放項目的盲目上馬，嚴(yán)格落實“三線一單”，煤炭消費減量替代和污染物排放區(qū)域削減等要求，建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場，穩(wěn)步擴大覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，制定國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035及其開展適應(yīng)氣候變化行動。 在開幕式上，國合會中方首席顧問、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦介紹了國合會2021年關(guān)注問題報告和政策建議草案。 他介紹了初步提出的四條原則性建議：堅持全球生態(tài)系統(tǒng)的整體性，推動應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護、污染防治等主流化，強化跨部門、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域政策的銜接，通過生態(tài)資本核算，探索建立綠色責(zé)任賬戶，夯實綠色低碳發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，保障轉(zhuǎn)型的全面性、平穩(wěn)性、普惠性。 將“雙碳”目標(biāo)作為綠色城鎮(zhèn)化的重要戰(zhàn)略抓手。依托城市更新，建成縣域發(fā)展和綠色鄉(xiāng)村振興三大支柱，打造綠色城鎮(zhèn)化的新范式，構(gòu)筑低碳空間新格局。 重視綠色數(shù)字創(chuàng)新賦能，協(xié)同推進可持續(xù)生產(chǎn)和消費，利用低碳循環(huán)經(jīng)濟加強供應(yīng)鏈上下游綠色聯(lián)動，推動形成全程綠色價值鏈，打造綠色“雙循環(huán)”，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。 協(xié)同推進國內(nèi)目標(biāo)舉措與國際治理進程，建立更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，通過綠色投融資可持續(xù)貿(mào)易和技術(shù)合作等，推動包容綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展成果共享。