□林楠特

地方立法是國(guó)家立法的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著國(guó)家憲法和法律在本地有效實(shí)施和推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。

特別是在當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，人民群眾對(duì)立法的期盼，不是有沒有，而是管用不管用、能不能解決實(shí)際問題。如何提高地方立法的針對(duì)性、有效性和可操作性，考驗(yàn)著地方立法者的智慧。在這方面，山西立法“小切口”服務(wù)發(fā)展“大文章”的經(jīng)驗(yàn)頗為亮眼。

無論是制定一枚印章管審批條例、政務(wù)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用辦法，還是出臺(tái)全國(guó)首個(gè)解決公共場(chǎng)所隨地吐痰問題的省級(jí)地方性法規(guī)，抑或修改平遙古城保護(hù)條例、制定山西老陳醋保護(hù)條例、從省級(jí)層面率先出臺(tái)紅色文化遺址保護(hù)利用條例……山西這些地方立法都堅(jiān)持以人民為中心，以問題為導(dǎo)向，具有很強(qiáng)針對(duì)性、有效性、可操作性，是推進(jìn)“小切口、有特色”立法探索的成功實(shí)踐，不但呈現(xiàn)出數(shù)量多、節(jié)奏快等特點(diǎn)，更產(chǎn)生了良法促進(jìn)善治的積極成效。

法治建設(shè)既是波瀾壯闊的事業(yè)，也是“小而細(xì)”的百姓民生問題。山西的地方立法經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要充分發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，就要積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，不斷提高地方立法的針對(duì)性、有效性和可操作性，使地方立法準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，才能更加精準(zhǔn)地解決民生問題，更有力地推進(jìn)地方全方位高質(zhì)量發(fā)展。

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