每經記者｜任飛    每經編輯｜肖芮冬    

近日，國內多地基金小鎮(zhèn)及金融小鎮(zhèn)持續(xù)被曝出擴容的消息，僅8月以來，就有千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)、西安民間金融小鎮(zhèn)、濟寧基金小鎮(zhèn)等多家小鎮(zhèn)機構吸引來自企業(yè)、創(chuàng)投機構以及財政加持。廣東金融高新區(qū)亦表示，力爭十年內實現創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)基金規(guī)模突破1萬億。

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《每日經濟新聞》記者注意到，基金小鎮(zhèn)的數量在近年來有所增加。共研網披露的數據顯示，目前全國包括規(guī)劃建設中的基金小鎮(zhèn)共有61個，其中政府主導型占56%左右。

有分析指出，基金小鎮(zhèn)的出現為“產業(yè)+基金”提供了基礎，但也存在同質化發(fā)展的問題，差異化定位將成為今后基金小鎮(zhèn)建設的重要考慮因素。

多地基金小鎮(zhèn)持續(xù)擴容

前不久，湘江基金小鎮(zhèn)發(fā)出五年“再出發(fā)”奔赴資本新高的對外號召。緊接著，廣東金融高新區(qū)也發(fā)強音，力爭10年內推動創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)基金規(guī)模突破1萬億的目標。兩地均是國內頭部的基金小鎮(zhèn)代表，其堅定助力基金小鎮(zhèn)擴容的信心也讓市場主體吃了一顆“定心丸”。

有湘江及廣東地區(qū)企業(yè)在獲悉擴容消息的同時，也公開表示，龍頭企業(yè)的集聚離不開創(chuàng)新的氛圍、生態(tài)的聚合，更離不開多元化資本的快速聚集。事實上，基金小鎮(zhèn)作為一種新興的資本運作方式，從2016年開始陸續(xù)出現在全國各地，成為資本和企業(yè)間聯系的紐帶，特別是作為地方招商引資的重要抓手，政府多成為基金小鎮(zhèn)建設的主要發(fā)起單位。

從最近多地出現的基金小鎮(zhèn)擴容態(tài)勢不難發(fā)現，政府引導基金正在撬動更多社會資本，通過基金小鎮(zhèn)特色化的金融服務體系，以及產業(yè)孵化模式駐扎下來。

8月10日，18只私募股權投資基金落戶千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)，總規(guī)模超136億元；另有7家“區(qū)塊鏈+”金融科技企業(yè)落戶“區(qū)塊鏈+”金融科技產業(yè)集聚基地。無獨有偶，8月12日，西安新城區(qū)舉辦西安民間金融小鎮(zhèn)投資推介暨招商項目集中簽約活動，10個項目集中簽約，總金額達24億元。

不僅如此，還有像濟寧基金小鎮(zhèn)和其他主要特色化基金小鎮(zhèn)也在近期出現機構簽約進駐以及產業(yè)簽約進駐基地的消息，多地小鎮(zhèn)資產規(guī)模再創(chuàng)新高。值得注意的是，財政確實在其中發(fā)揮著關鍵的作用，部分國資系GP及政府引導基金等紛紛向其伸出了“橄欖枝”。

據了解，此前千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)簽約的項目就包括了廣發(fā)信德、盈峰投資、中銀粵財、恒健資產、安信乾宏、廣民投、和高資本、易高資本等知名股權投資機構的18只私募股權投資基金，其中多為國資背景的股權投資機構。

行業(yè)呼吁差異化布局

小鎮(zhèn)功能國資系投資機構入駐風潮的起勢，其實也與目前我國基金小鎮(zhèn)的運營模式有關，總的來看，依然是政府主導型、政企聯合型和企業(yè)主導型。有數據統(tǒng)計顯示，政府主導型的小鎮(zhèn)建設模式依然占據主導。

根據共研網發(fā)布的《2022~2028年中國基金小鎮(zhèn)行業(yè)深度調查與行業(yè)競爭對手分析報告》，我國基金小鎮(zhèn)建設模式中，政府主導型占比在56%左右，政企聯合型總體占比在33%，企業(yè)主導型占比在11%左右。

這樣的行業(yè)結構雖然有其優(yōu)勢，如政府在資源配置和資源整合方面的巨大優(yōu)勢，但需要指出的是，各地政府在推動當地產業(yè)發(fā)展升級的同時，其重點推動的產業(yè)方向以及資源配置需求日趨同質化，而各地基金小鎮(zhèn)的競爭抓手也在不斷通過相關政策的優(yōu)化向關鍵性新興產業(yè)聚集。

然而，“合肥模式”畢竟不是萬能之策，產業(yè)投資的方向也不應該完全聚焦橫向發(fā)展，而忽略縱向延伸。投中研究院就公開指出，政府應該根據當地產業(yè)基礎，差異化引導基金投向，注重與周邊地市的產業(yè)協(xié)同效應，最大化發(fā)揮產業(yè)規(guī)模效應。

投中研究院指出，差異化定位將成為今后基金小鎮(zhèn)建設的重要考慮因素。在未來一段時間，結合當地金融及實體產業(yè)基礎，地方政府需要有針對性地引入基金機構類型，而非一味地追求“大而全”模式將成為各地招商引資中的主要思路。

與此同時，作為基金小鎮(zhèn)建設的主要發(fā)起單位，投中研究院認為，應該積極拓展全社會主體的參與渠道，特別是引進市場化主體，同時轉變運營模式的思路，以企業(yè)為主體、市場化的運作方式與時俱進。

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