每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜陳旭    

9月16日，工業(yè)和信息化部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第八場，主題是“推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展”。

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長黃利斌在發(fā)布會上介紹，黨的十八大以來，全國工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得積極成效。

在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面，初步在鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)建立落后產(chǎn)能退出長效機制，鋼鐵行業(yè)提前完成“十三五”期間1.5億噸去產(chǎn)能目標。新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，2021年，我國高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到15.1%和33.7%，較2012年分別提高了3.3和1.9個百分點。

在發(fā)布會上，《每日經(jīng)濟新聞》記者向工信部提問：為推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展，確保工業(yè)領域“雙碳”目標如期達成，工信部在產(chǎn)融合作方面都采取了哪些措施？

工業(yè)和信息化部財務司副司長、一級巡視員翁啟文回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，“為貫徹落實習近平總書記關于金融服務實體經(jīng)濟重要指示精神和黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大決策部署，工信部會同財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會開展產(chǎn)融合作工作，引導金融資源支持工業(yè)綠色發(fā)展。”

工業(yè)和信息化部財務司副司長、一級巡視員翁啟文 圖片來源：工信部

上線國家產(chǎn)融合作平臺 累計助企融資突破3000億元

在回答每經(jīng)記者提問時，翁啟文詳細介紹了工信部會同有關部門開展產(chǎn)融合作工作、引導金融資源支持工業(yè)綠色發(fā)展的具體舉措。

首先是加強政策牽引，系統(tǒng)謀劃支持方向和路徑。

工信部聯(lián)合“一行兩會”出臺《關于加強產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》，立足“研發(fā)、生產(chǎn)、供應、消費、國際合作”提出8個重點支持方向和9個方面的政策舉措，包括建立工業(yè)綠色發(fā)展指導目錄和項目庫等。

“工業(yè)領域自身綠色發(fā)展的同時也在通過數(shù)字技術賦能別的行業(yè)綠色發(fā)展，工業(yè)‘自身綠’和‘賦能綠’為金融的商業(yè)可持續(xù)提供了空間，工業(yè)和金融業(yè)共享綠色發(fā)展成果。”他說。

其次，堅持試點先行，探索產(chǎn)融合作新模式新方法。

翁啟文介紹，工信部支持全國51個產(chǎn)融合作試點城市探索綠色金融改革創(chuàng)新，鼓勵率先開展碳核算、健全綠色金融標準體系。為促進綠色產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和穩(wěn)鏈強鏈，工信部開展“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項和“補貸保”聯(lián)動兩項試點。

目前，“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項首批征集的大部分硬科技項目與綠色或賦能綠色相關，青島等地出臺了“補貸保”聯(lián)動相應配套政策，企業(yè)融資綜合成本有望降低1~3個百分點。

第三，注重標準建設，開展轉型金融標準研究。

翁啟文說，工業(yè)領域尤其是傳統(tǒng)碳密集型行業(yè)綠色低碳轉型的融資缺口較大，需要更加靈活性、針對性、適應性的轉型金融支持。

“為此，工信部牽頭組織了鋼鐵行業(yè)轉型金融標準研究工作，通過確立相關標準，引導金融機構創(chuàng)新轉型金融產(chǎn)品和服務，擴大對傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造投入，目前初步形成9類39項標準，條件成熟后將公開發(fā)布。”翁啟文說。

四是依托平臺支撐，提升產(chǎn)融合作質效。

為提升產(chǎn)融合作支持工業(yè)綠色發(fā)展質效，工信部去年上線國家產(chǎn)融合作平臺，開設“工業(yè)綠色發(fā)展”專區(qū)，收錄綠色相關企業(yè)標簽數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)與國務院一體化政務服務平臺、與生態(tài)環(huán)境部、科技部等部門相關數(shù)據(jù)共享。

“截至8月底，金融機構上線綠色金融產(chǎn)品81個，累計助企融資突破3000億元，其中綠色相關企業(yè)融資超過1400億元。”

五是強化生態(tài)匯聚，協(xié)調多方資源協(xié)同推進。

翁啟文說，工信部加強與金融相關部門協(xié)調配合，通過信息共享、政策協(xié)同、政府采購、績效導向、盡職免責等強化產(chǎn)融合作支持工業(yè)綠色發(fā)展效果。

與此同時，工信部聯(lián)合多家金融機構設立制造業(yè)專項貸款，制定工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃，將工業(yè)綠色發(fā)展作為重點支持領域。通過舉辦路演、培訓、論壇、會展等活動，促進各方交流、加強產(chǎn)融對接、凝聚發(fā)展共識。

“推動工業(yè)綠色發(fā)展，離不開金融機構、有關部門和地方等各方的大力支持和協(xié)同配合，尤其是我部相關戰(zhàn)略合作金融機構，在積極服務國家戰(zhàn)略中充分彰顯使命擔當。”翁啟文表示，下一步，工信部將持續(xù)深化產(chǎn)融合作，引導金融資源為構建工業(yè)綠色低碳轉型與工業(yè)和信息化賦能綠色發(fā)展相互促進、深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供支撐。

將加快發(fā)布實施重點行業(yè)碳達峰實施方案

工業(yè)是能源資源消耗和碳排放的重點領域，對全社會實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重要影響。

黃利斌介紹，工業(yè)和信息化部認真貫徹落實中共中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，按照國務院《2030年前碳達峰行動方案》部署，8月初，工信部會同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《工業(yè)領域碳達峰實施方案》，制定了工業(yè)領域碳達峰工作思路和重點舉措。

上述方案明確提出了到2025年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，二氧化碳排放下降幅度大于18%，重點行業(yè)碳排放強度明顯下降，筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎；“十五五”期間，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，基本建立起以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

“下一步，我們將會同相關部門緊緊圍繞《工業(yè)領域碳達峰實施方案》等部署安排，著力推進‘六大任務、兩大行動’的落地見效。”c

具體而言，“六大任務”即：一是深度調整產(chǎn)業(yè)結構，二是深入推進節(jié)能降碳，三是積極推行綠色制造，四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，五是加快工業(yè)綠色低碳技術變革，六是深化數(shù)字化智能化綠色化融合。

“要綜合施策，深挖潛力，在保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全以及滿足合理消費需求的同時，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過程。”黃利斌說。

“兩大行動”即：一是重點行業(yè)達峰行動，聯(lián)合相關部門加快發(fā)布實施重點行業(yè)碳達峰實施方案，分業(yè)施策、持續(xù)推進，循序漸進降低碳排放強度，控制碳排放總量；二是綠色低碳產(chǎn)品供給行動，著力打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系，為能源生產(chǎn)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設等領域提供高質量產(chǎn)品和裝備。

封面圖片來源：工信部