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中央財辦副主任:中國經(jīng)濟(jì)已挺過了最困難時刻,防疫轉(zhuǎn)變將給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來重大積極影響!

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-12-25 00:08:17

每經(jīng)編輯|段煉 易啟江    

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中國財富管理50人論壇12月23日至25日在北京以線上線下相結(jié)合方式舉行2022年會。圍繞“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與中國特色金融發(fā)展之路”這一主題,廣泛邀請政府與監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者及業(yè)界領(lǐng)袖展開高水平的思想交流,分享真知灼見,展望前沿趨勢,為全面貫徹落實黨的二十大精神并做好開局之年經(jīng)濟(jì)金融相關(guān)工作建言獻(xiàn)策。

中央財經(jīng)委員會辦公室副主任尹艷林24日在會上表示,疫情是當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)運行的關(guān)鍵變量。“可以說,中國經(jīng)濟(jì)已挺過了最困難的時刻。”

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圖片來源:北京日報

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尹艷林: 中國經(jīng)濟(jì)已挺過了最困難的時刻

中國財富管理50人論壇·2022年會當(dāng)天上午舉辦全體大會“加力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇:目標(biāo)與路徑”。尹艷林表示,即將過去的2022年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極為特殊、極為困難的一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議認(rèn)為2022年取得的成就實為不易,要倍加珍惜。

2022年主要有三方面因素超出預(yù)期,首先是疫情沖擊超出預(yù)期,使經(jīng)濟(jì)運行遭受2020年以來最為嚴(yán)重的沖擊;外部環(huán)境振蕩超出預(yù)期,烏克蘭危機持續(xù),外部對我國的打壓遏制明顯升級;美國宏觀政策走向超出預(yù)期,7次累計加息425個基點,導(dǎo)致美國及世界經(jīng)濟(jì)增長放緩風(fēng)險加大。

尹艷林指出,面對超預(yù)期因素沖擊,我國經(jīng)受住了考驗和挑戰(zhàn)。全年經(jīng)濟(jì)增速與年初預(yù)期目標(biāo)雖有較大差距,但發(fā)展質(zhì)量、科技創(chuàng)新等結(jié)構(gòu)性指標(biāo)都有較好表現(xiàn),特別是就業(yè)、物價基本穩(wěn)定,糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,保持了經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。

“要對明年中國經(jīng)濟(jì)的整體好轉(zhuǎn)充滿信心。”展望2023年,尹艷林認(rèn)為,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)很多,外部環(huán)境仍動蕩不安,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,但發(fā)展的有利因素增多,經(jīng)濟(jì)運行有望整體好轉(zhuǎn)。“這既是中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的目標(biāo)要求,也是明年我國經(jīng)濟(jì)將大概率呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢。”

尹艷林指出,防疫轉(zhuǎn)變首先將給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來重大積極影響。疫情是當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)運行的關(guān)鍵變量,我國經(jīng)濟(jì)已挺過了最困難時刻。隨著優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策落實,人流、物流將更加順暢,經(jīng)濟(jì)社會生活各領(lǐng)域都有望加快恢復(fù),經(jīng)濟(jì)活力將得到有效釋放。

其次,政策優(yōu)化將給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)注入強勁動力。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,房地產(chǎn)政策要從需求側(cè)管理轉(zhuǎn)向供給側(cè)優(yōu)化,減少需求端管控限制,更多地在供給端發(fā)力,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策雙向發(fā)力,更多撬動社會資金。一系列政策必將形成推動經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的強大活力。

尹艷林指出,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有很好的支撐基礎(chǔ)和條件,長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。新動能強勁、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的良好態(tài)勢沒有變,“特別是勤勞勇敢的中國人民都有向往美好生活的強烈愿望,蘊藏著強大的推動經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的內(nèi)外動力和活力。邁向現(xiàn)代化的中國經(jīng)濟(jì)巨輪不會停歇。”

他表示,從更長周期看,近年來的經(jīng)濟(jì)下行只不過是疫情帶來的短期擾動,還不足以改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的曙光就在前頭,對此要有十分的信心。

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王一鳴: 改善預(yù)期關(guān)鍵在提振企業(yè)和企業(yè)家信心

國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示,2023年,隨著優(yōu)化疫情防控措施積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)有望明顯回升。但經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)并不是自然而然實現(xiàn)的,應(yīng)該看到長達(dá)3年疫情反復(fù)沖擊,對我國經(jīng)濟(jì)運行影響深遠(yuǎn),大量中小企業(yè)面臨困境。企業(yè)和居民家庭資產(chǎn)負(fù)債表受損,債務(wù)持續(xù)積累,杠桿率繼續(xù)攀升。企業(yè)投資風(fēng)險偏好下降,家庭消費更趨謹(jǐn)慎,各類潛在風(fēng)險逐步暴露。

“我們既要增強信心,也要對經(jīng)濟(jì)修復(fù)的復(fù)雜性有足夠的估計,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)仍需付出更大努力。”

王一鳴指出,改善預(yù)期,提振信心,關(guān)鍵是提振企業(yè)和企業(yè)家信心。“經(jīng)濟(jì)增長動力來源于企業(yè),源于企業(yè)家和企業(yè)家精神。”王一鳴表示,改善預(yù)期,提振信心,首先要對癥下藥,消除市場顧慮,讓企業(yè)和企業(yè)家吃定心丸,讓國企敢干,民企敢闖,而最緊迫的是要調(diào)動民營企業(yè)和企業(yè)家的積極性。改革開放以來,我國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速增長奇跡,一條重要的經(jīng)驗就是激活民間投資熱情,把蘊藏在民間的資源充分調(diào)動起來。

王一鳴認(rèn)為,影響預(yù)期的主要因素包括政策是否穩(wěn)定、營商環(huán)境是否有利于民營企業(yè)公平競爭、財產(chǎn)權(quán)是否得到有效保護(hù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào),要從制度和法律上把對國企、民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,“可謂是切中要害。”

同時,王一鳴指出,消費的持續(xù)恢復(fù)有待居民家庭資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù),要通過擴大公共服務(wù)支出,提高受疫情影響較大的中低收入群體的消費能力,支持居民剛性和改善性住房需求,松綁房地產(chǎn)限購限貸政策,鼓勵金融機構(gòu)降低按揭貸款利率,積極恢復(fù)旅游等服務(wù)消費,釋放出行消費的巨大潛力。

此外,王一鳴表示,針對房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)下滑采取更大力度的政策舉措,支持房地產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。“本輪房地產(chǎn)調(diào)整有深層次因素,涉及到房地產(chǎn)市場周期和發(fā)展模式重建,中期還需研究出臺治本之策,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。”

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朱光耀:中國經(jīng)濟(jì)2023年一定能好轉(zhuǎn) 迅速回到5%-6%增長水平

財政部原副部長朱光耀指出,《世界銀行發(fā)展報告》綜合分析2023年經(jīng)濟(jì)前景時指出,如果最壞的情況發(fā)生,2023年全球經(jīng)濟(jì)增長將只有0.5%。“(這一判斷)實際上就可能出現(xiàn)同1982年全球債務(wù)危機發(fā)生后對世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊的狀況,全球經(jīng)濟(jì)在2023年陷入一場全面的衰退,看來很難避免?,F(xiàn)在關(guān)鍵要研究的問題是這場危機的范圍多廣,持續(xù)時間多長,在這場危機爆發(fā)的同時,一些主要經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)、金融的表現(xiàn)。”

朱光耀提示,在這個過程中,我國需特別警惕西方主要經(jīng)濟(jì)體自身貨幣政策“急轉(zhuǎn)彎”之后,對其自身的反噬作用。

“2023年,仍舊可以說外部環(huán)境是風(fēng)高浪急。”朱光耀表示,新的一年,要堅定不移地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重要部署。其中,朱光耀特別強調(diào),要重視對實體經(jīng)濟(jì)的支持。

產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉,科技政策要聚焦自強自立,社會政策要“兜牢”民生的底線,要把這幾大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要更大力度地吸引國外直接投資,要推進(jìn)高水平的對外開放,堅持真抓實干、激發(fā)全社會干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)的活力,讓干部敢為,地方敢闖,企業(yè)敢干,群眾敢首創(chuàng)。

中國經(jīng)濟(jì)在2023年一定能夠?qū)崿F(xiàn)好轉(zhuǎn),迅速地回到潛在經(jīng)濟(jì)增長率,也就是5%-6%水平,持續(xù)健康地向前發(fā)展。”

編輯|段煉 杜恒峰 易啟江

校對|王月龍

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每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自中新社、北京日報、證券時報等

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