每經(jīng)編輯｜段煉 易啟江    

中國財富管理50人論壇12月23日至25日在北京以線上線下相結(jié)合方式舉行2022年會。圍繞“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與中國特色金融發(fā)展之路”這一主題，廣泛邀請政府與監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者及業(yè)界領(lǐng)袖展開高水平的思想交流，分享真知灼見，展望前沿趨勢，為全面貫徹落實黨的二十大精神并做好開局之年經(jīng)濟(jì)金融相關(guān)工作建言獻(xiàn)策。

中央財經(jīng)委員會辦公室副主任尹艷林24日在會上表示，疫情是當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)運行的關(guān)鍵變量。“可以說，中國經(jīng)濟(jì)已挺過了最困難的時刻。”

圖片來源：北京日報

尹艷林： 中國經(jīng)濟(jì)已挺過了最困難的時刻

中國財富管理50人論壇·2022年會當(dāng)天上午舉辦全體大會“加力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇：目標(biāo)與路徑”。尹艷林表示，即將過去的2022年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極為特殊、極為困難的一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議認(rèn)為2022年取得的成就實為不易，要倍加珍惜。

2022年主要有三方面因素超出預(yù)期，首先是疫情沖擊超出預(yù)期，使經(jīng)濟(jì)運行遭受2020年以來最為嚴(yán)重的沖擊；外部環(huán)境振蕩超出預(yù)期，烏克蘭危機持續(xù)，外部對我國的打壓遏制明顯升級；美國宏觀政策走向超出預(yù)期，7次累計加息425個基點，導(dǎo)致美國及世界經(jīng)濟(jì)增長放緩風(fēng)險加大。

尹艷林指出，面對超預(yù)期因素沖擊，我國經(jīng)受住了考驗和挑戰(zhàn)。全年經(jīng)濟(jì)增速與年初預(yù)期目標(biāo)雖有較大差距，但發(fā)展質(zhì)量、科技創(chuàng)新等結(jié)構(gòu)性指標(biāo)都有較好表現(xiàn)，特別是就業(yè)、物價基本穩(wěn)定，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。

“要對明年中國經(jīng)濟(jì)的整體好轉(zhuǎn)充滿信心。”展望2023年，尹艷林認(rèn)為，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)很多，外部環(huán)境仍動蕩不安，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，但發(fā)展的有利因素增多，經(jīng)濟(jì)運行有望整體好轉(zhuǎn)。“這既是中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的目標(biāo)要求，也是明年我國經(jīng)濟(jì)將大概率呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢。”

尹艷林指出，防疫轉(zhuǎn)變首先將給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來重大積極影響。疫情是當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)運行的關(guān)鍵變量，我國經(jīng)濟(jì)已挺過了最困難時刻。隨著優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策落實，人流、物流將更加順暢，經(jīng)濟(jì)社會生活各領(lǐng)域都有望加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)活力將得到有效釋放。

其次，政策優(yōu)化將給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)注入強勁動力。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，房地產(chǎn)政策要從需求側(cè)管理轉(zhuǎn)向供給側(cè)優(yōu)化，減少需求端管控限制，更多地在供給端發(fā)力，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策雙向發(fā)力，更多撬動社會資金。一系列政策必將形成推動經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的強大活力。

尹艷林指出，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有很好的支撐基礎(chǔ)和條件，長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。新動能強勁、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的良好態(tài)勢沒有變，“特別是勤勞勇敢的中國人民都有向往美好生活的強烈愿望，蘊藏著強大的推動經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的內(nèi)外動力和活力。邁向現(xiàn)代化的中國經(jīng)濟(jì)巨輪不會停歇。”

他表示，從更長周期看，近年來的經(jīng)濟(jì)下行只不過是疫情帶來的短期擾動，還不足以改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的曙光就在前頭，對此要有十分的信心。

王一鳴： 改善預(yù)期關(guān)鍵在提振企業(yè)和企業(yè)家信心

國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，2023年，隨著優(yōu)化疫情防控措施積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)有望明顯回升。但經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)并不是自然而然實現(xiàn)的，應(yīng)該看到長達(dá)3年疫情反復(fù)沖擊，對我國經(jīng)濟(jì)運行影響深遠(yuǎn)，大量中小企業(yè)面臨困境。企業(yè)和居民家庭資產(chǎn)負(fù)債表受損，債務(wù)持續(xù)積累，杠桿率繼續(xù)攀升。企業(yè)投資風(fēng)險偏好下降，家庭消費更趨謹(jǐn)慎，各類潛在風(fēng)險逐步暴露。

“我們既要增強信心，也要對經(jīng)濟(jì)修復(fù)的復(fù)雜性有足夠的估計，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)仍需付出更大努力。”

王一鳴指出，改善預(yù)期，提振信心，關(guān)鍵是提振企業(yè)和企業(yè)家信心。“經(jīng)濟(jì)增長動力來源于企業(yè)，源于企業(yè)家和企業(yè)家精神。”王一鳴表示，改善預(yù)期，提振信心，首先要對癥下藥，消除市場顧慮，讓企業(yè)和企業(yè)家吃定心丸，讓國企敢干，民企敢闖，而最緊迫的是要調(diào)動民營企業(yè)和企業(yè)家的積極性。改革開放以來，我國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速增長奇跡，一條重要的經(jīng)驗就是激活民間投資熱情，把蘊藏在民間的資源充分調(diào)動起來。

王一鳴認(rèn)為，影響預(yù)期的主要因素包括政策是否穩(wěn)定、營商環(huán)境是否有利于民營企業(yè)公平競爭、財產(chǎn)權(quán)是否得到有效保護(hù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)，要從制度和法律上把對國企、民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，“可謂是切中要害。”

同時，王一鳴指出，消費的持續(xù)恢復(fù)有待居民家庭資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)，要通過擴大公共服務(wù)支出，提高受疫情影響較大的中低收入群體的消費能力，支持居民剛性和改善性住房需求，松綁房地產(chǎn)限購限貸政策，鼓勵金融機構(gòu)降低按揭貸款利率，積極恢復(fù)旅游等服務(wù)消費，釋放出行消費的巨大潛力。

此外，王一鳴表示，針對房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)下滑采取更大力度的政策舉措，支持房地產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。“本輪房地產(chǎn)調(diào)整有深層次因素，涉及到房地產(chǎn)市場周期和發(fā)展模式重建，中期還需研究出臺治本之策，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。”

朱光耀：中國經(jīng)濟(jì)2023年一定能好轉(zhuǎn) 迅速回到5%-6%增長水平

財政部原副部長朱光耀指出，《世界銀行發(fā)展報告》綜合分析2023年經(jīng)濟(jì)前景時指出，如果最壞的情況發(fā)生，2023年全球經(jīng)濟(jì)增長將只有0.5%。“（這一判斷）實際上就可能出現(xiàn)同1982年全球債務(wù)危機發(fā)生后對世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊的狀況，全球經(jīng)濟(jì)在2023年陷入一場全面的衰退，看來很難避免?，F(xiàn)在關(guān)鍵要研究的問題是這場危機的范圍多廣，持續(xù)時間多長，在這場危機爆發(fā)的同時，一些主要經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)、金融的表現(xiàn)。”

朱光耀提示，在這個過程中，我國需特別警惕西方主要經(jīng)濟(jì)體自身貨幣政策“急轉(zhuǎn)彎”之后，對其自身的反噬作用。

“2023年，仍舊可以說外部環(huán)境是風(fēng)高浪急。”朱光耀表示，新的一年，要堅定不移地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重要部署。其中，朱光耀特別強調(diào)，要重視對實體經(jīng)濟(jì)的支持。

產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自強自立，社會政策要“兜牢”民生的底線，要把這幾大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要更大力度地吸引國外直接投資，要推進(jìn)高水平的對外開放，堅持真抓實干、激發(fā)全社會干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)的活力，讓干部敢為，地方敢闖，企業(yè)敢干，群眾敢首創(chuàng)。

“中國經(jīng)濟(jì)在2023年一定能夠?qū)崿F(xiàn)好轉(zhuǎn)，迅速地回到潛在經(jīng)濟(jì)增長率，也就是5%-6%水平，持續(xù)健康地向前發(fā)展。”

編輯|段煉 杜恒峰 易啟江

校對|王月龍

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自中新社、北京日報、證券時報等