每經記者｜黃海    每經編輯｜楊夏    

項目投資協(xié)議簽約兩年半有余，所購地塊仍未被用于實際建設。12月9日晚間，保立佳（SZ301037，股價11.87元，市值16.56億元）公告稱，公司擬終止在河南濮陽工業(yè)園區(qū)投資建設年產20萬噸樹脂生產線及配套基礎設施。

保立佳在公告中表示，公司認為目前項目的實施條件已發(fā)生重大變化，項目已無法按原規(guī)劃要求推進實施。基于審慎性原則，公司決定終止項目，并將與河南濮陽工業(yè)園區(qū)管理委員會（下稱濮工管委會）協(xié)商處理后續(xù)事宜。

值得注意的是，上述合同簽訂至今兩年有余，保立佳實際并未實際建設。參考公司此前披露的協(xié)議公告，若保立佳被認定為違約，除了需要返還獎勵資金外，其此前支付2691.81萬元獲取的土地使用權也或將被相關部門處理。

項目已投入3176萬元

時間拉回2022年1月，為了“進一步擴大公司丙烯酸乳液產能和開拓除丙烯酸乳液外的其他樹脂產品，滿足下游客戶的市場需求，進一步提升公司的市場競爭力”，保立佳與濮工管委會簽訂投資協(xié)議，在河南濮陽工業(yè)園區(qū)投資建設年產20萬噸樹脂生產線及配套基礎設施。

該項目計劃總投資3.5億元，項目建成后，預計年產值10億元，年納稅3000萬元。

雙方約定，項目建設工期為24個月，分2期建設。保立佳方面需要確保項目用地掛牌后按規(guī)定時間和方式摘牌，并在取得《不動產權證書》之日起6個月內開工建設，12個月內建成投產一期，完成全部固定資產投資，如由于不可抗力原因或者政策原因導致建設遲緩，可相應順延建設工期。

據保立佳最新公告中給出的時間線，2022年6月，保立佳與濮陽市自然資源和規(guī)劃局工業(yè)園區(qū)分局就項目簽訂了《國有建設用地使用權出讓合同》，以出讓方式取得所涉地塊的國有建設用地使用權，出讓金總額2691.81萬元，出讓金已全額繳清。

將土地出讓金考慮在內，截至12月9日晚，保立佳在該項目前期已累計投入3176.25萬元。

對于終止項目投資的后果，保立佳在公告中稱，不會對公司現有業(yè)務及經營發(fā)展產生重大不利影響，不會對公司的財務狀況和經營成果產生重大不利影響，不存在損害公司及全體股東利益的情形。

所購地塊未實際建設

保立佳在公告中表示：“自簽訂《項目投資協(xié)議》以來，公司全力推動項目拿地和建設，各方均積極推進項目建設相關事宜。但由于市場環(huán)境發(fā)生較大變化、項目建設的復雜性超出預期等原因，該項目整體投資建設進度緩慢，項目繼續(xù)實施存在較大的不確定性。”

對于終止該投資的原因，12月9日晚間，保立佳證券投資部的一位工作人員向《每日經濟新聞》記者進一步解釋稱：“項目計劃是從2022年開始實施的，但現在已經是2024年年底了，時間間隔比較長；經濟形勢的變化大家都是有目共睹的；另一方面，我們的產能已經足夠用，隨著公司的戰(zhàn)略規(guī)劃調整，這個項目就停止了。”

同時，截至目前，該項目涉及的地塊也仍未開始實際建設。

參考雙方此前簽訂的協(xié)議，保立佳若未能按照合同約定的時間要求開工建設、未達到建設進度要求的（不可抗因素除外），濮工管委會應通知保立佳盡快履行合同約定。通知30日后，保立佳仍未達到要求的，濮工管委會就有權解除本合同。

作為違約懲罰，造成閑置土地的，濮工管委會可建議自然資源和規(guī)劃部門按照有關法律規(guī)定對該宗土地依法處理。此外，保立佳已按合同約定享受的資金獎勵應全額返還。

約2700萬元購入的土地使用權后續(xù)如何處理？公司此舉究竟是否涉嫌違約？公司與濮工管委會之間是否存在分歧？12月9日晚，記者就上述問題采訪了保立佳證券投資部工作人員，對方以敏感信息為由，婉拒了采訪。