每經(jīng)記者｜張宏    每經(jīng)編輯｜陳星    

國務院總理李強1月17日主持召開國務院常務會議，研究促進就業(yè)有關政策措施，聽取優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構布局建設情況的匯報，研究高等教育綜合改革試點工作。

會議指出，就業(yè)是民生之本。要堅持就業(yè)優(yōu)先，加強政策支持、培訓賦能、服務助力，努力促進高質量充分就業(yè)。要加力就業(yè)崗位挖潛擴容，聚焦先進制造、服務消費、民生保障等重點領域，推進實施崗位開發(fā)計劃，提升經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)帶動力。

知名經(jīng)濟學者、工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示，雖然隨著新業(yè)態(tài)、新模式、新產業(yè)的發(fā)展，就業(yè)帶動力在增強，但我國很多產業(yè)在升級變革，一些舊的勞動力還沒有完全適應新產業(yè)。

加大對重點群體的就業(yè)扶持

會議提出，要加大對重點群體的就業(yè)扶持，提高穩(wěn)崗擴崗專項貸款授信額度，推動政府性融資擔保體系加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，研究擴大一次性擴崗補助對象范圍。要開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，在培訓資金投入、設施建設、企業(yè)參與等方面加大支持，分行業(yè)領域制定培訓計劃，提高培訓層次和補助水平，培養(yǎng)更多發(fā)展所需人才。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2024年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率穩(wěn)中有降。2024年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值是5.1%，比上年下降0.1個百分點。從季度看，四個季度分別是5.2%、5.0%、5.2%、5.0%，總體也是保持基本平穩(wěn)。

1月17日，在國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，就業(yè)問題是大家都非常關心的一個問題，就業(yè)是民生之本，也是收入之源。黨中央高度關注，始終把穩(wěn)定和擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置。

2024年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率穩(wěn)中有降 圖片來源：國家統(tǒng)計局

專家：高校專業(yè)設置要符合市場需求

去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議將加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感作為2025年要抓好的重點任務之一。具體而言，要實施重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進重點群體就業(yè)。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。

盤和林表示，雖然隨著新業(yè)態(tài)、新模式、新產業(yè)的發(fā)展，就業(yè)帶動力在增強，但我國很多產業(yè)在升級變革，一些舊的勞動力還沒有完全適應新產業(yè)。一方面，很多產業(yè)找不到可用的人才，另一方面是畢業(yè)生就業(yè)還存在一定困難，中年人也因為路徑依賴不好就業(yè)。

關于行之有效的就業(yè)扶持措施，盤和林認為，高校專業(yè)設置和調整要符合就業(yè)市場的實際需求，跟上產業(yè)變化，還可以通過穩(wěn)崗擴崗，穩(wěn)住一部分存在路徑依賴的求職者，提供更多低門檻就業(yè)。

此外，國務院常務會議還指出，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是守護人民群眾健康的第一道防線。要統(tǒng)籌當前和長遠，綜合考慮城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人口結構變化、群眾健康需求等因素，因地制宜完善建設布局，為群眾就近就醫(yī)提供更大便利。要著力提升基層基本醫(yī)療服務水平，健全臨床科室設置和醫(yī)療設備配備，擴大基層用藥種類，加強醫(yī)務人員培訓，提升慢性病和常見病的預防、治療、康復能力。要積極推進分級診療制度建設，發(fā)揮醫(yī)保支付、價格等調控作用，運用遠程醫(yī)療等信息化手段，引導患者基層首診，推進家庭醫(yī)生簽約服務，為居民提供全方位全生命周期的健康服務。

會議指出，建設教育強國，龍頭是高等教育。要統(tǒng)籌推進高校育人方式、科研范式、辦學模式、治理體系等方面改革，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，以高等教育高質量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。要把優(yōu)化學科專業(yè)設置作為改革重點，賦予高校更大的自主權，以國家戰(zhàn)略、市場需求和科技發(fā)展為牽引，對學科設置和人才培養(yǎng)模式進行科學調整，完善課程和教材體系，推動學科交叉融合，不斷提升高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的契合度。要充分發(fā)揮教育評價體系改革指揮棒作用，為高校特色發(fā)展、教師潛心教學致研營造良好環(huán)境。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 資料圖