每經(jīng)記者｜張靜  張文瑜    西安    每經(jīng)編輯｜賀娟娟

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過快速發(fā)展，已成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、自主可控的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是能源變革的重要引擎。

2024年數(shù)據(jù)顯示，制造端各環(huán)節(jié)產(chǎn)量同比增幅超10%，電池片及組件出口分別增長(zhǎng)46.3%和12.8%；應(yīng)用端新增裝機(jī)277.57GW，累計(jì)突破880GW，占全球總量40%，成為全球能源轉(zhuǎn)型核心驅(qū)動(dòng)力。

在2025年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申提交多份提案直擊行業(yè)關(guān)鍵：針對(duì)建筑光伏一體化（BIPV）推廣提出完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；建議通過設(shè)備準(zhǔn)入、金融規(guī)范、村集體主導(dǎo)模式破解農(nóng)村光伏市場(chǎng)劣質(zhì)組件泛濫、金融詐騙等亂象；強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化自主創(chuàng)新應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)圍堵。

“未來光伏技術(shù)發(fā)展已無’捷徑’可循，必須依靠自主創(chuàng)新與原創(chuàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)突圍。”鐘寶申表示。

圍繞落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、建筑光伏一體化（BIPV）、農(nóng)村新能源發(fā)展及光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新等議題，鐘寶申接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪。

大力發(fā)展農(nóng)村光伏

NBD：農(nóng)村分布式光伏對(duì)鄉(xiāng)村振興和能源轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響？當(dāng)前農(nóng)村分布式光伏發(fā)展面臨哪些結(jié)構(gòu)性矛盾？

鐘寶申：目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)占國(guó)土總面積90%以上，有農(nóng)戶大約2.2億戶，利用農(nóng)戶宅基地有50億千瓦光伏裝機(jī)的潛力，可帶動(dòng)投資12萬億-15萬億元，每年增收2萬億元，戶均產(chǎn)出1萬元，發(fā)展農(nóng)村光伏潛力巨大。新形勢(shì)下，光伏為賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、助力共同富裕、農(nóng)村綠色低碳發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

不過，在高速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村建筑光伏規(guī)范缺失、光伏發(fā)電關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量參差不齊、監(jiān)管體系不完備，市場(chǎng)亂象頻出等問題突出。

因此，要推動(dòng)農(nóng)村光伏的高質(zhì)量發(fā)展，就必須對(duì)農(nóng)村光伏建筑的標(biāo)準(zhǔn)有清晰的要求。既要保證這些項(xiàng)目20年發(fā)電的穩(wěn)定性，防范各種可能的風(fēng)險(xiǎn)：破損、火災(zāi)等等。另一方面，還要和美麗鄉(xiāng)村能夠真正地融合?，F(xiàn)在我們國(guó)家講這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，一直講要和環(huán)境和諧發(fā)展，要建立和美鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在我們的農(nóng)村光伏一切都以經(jīng)濟(jì)效益為主，對(duì)于和美鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的關(guān)注不夠。

NBD：如何構(gòu)建農(nóng)村屋頂光伏全生命周期監(jiān)管體系，消除農(nóng)戶安裝顧慮？在農(nóng)村屋頂光伏普及方面，您有哪些建議？

鐘寶申：進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村建筑光伏市場(chǎng)的監(jiān)管刻不容緩。第一，出臺(tái)農(nóng)村建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)。建議相關(guān)部門根據(jù)新時(shí)代農(nóng)村新能源建設(shè)的需要，從建筑安全、光伏發(fā)電設(shè)備選型、設(shè)計(jì)與安裝、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、建筑美學(xué)與環(huán)境友好性等角度制定農(nóng)村建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)。開展重點(diǎn)項(xiàng)目示范工程，為農(nóng)村新能源高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)力。

第二，大力推廣高效率、高品質(zhì)組件等關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)用。建議在工作推進(jìn)過程中，通過標(biāo)準(zhǔn)引入、市場(chǎng)激勵(lì)等手段大力推廣行業(yè)領(lǐng)先的高效率、高品質(zhì)組件和關(guān)鍵設(shè)備，不斷提升農(nóng)村建筑光伏質(zhì)量水平，為農(nóng)村新能源發(fā)展保駕護(hù)航。

第三，加大農(nóng)村建筑光伏市場(chǎng)監(jiān)管力度。建立健全檢查監(jiān)管機(jī)制，建議對(duì)農(nóng)村光伏建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查監(jiān)督，確保安全可靠。規(guī)范農(nóng)村光伏金融與合同，保障農(nóng)民合法權(quán)益。此外，農(nóng)村戶用光伏作為幫助農(nóng)民致富、改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)，也是響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)可落地措施，建議農(nóng)村自然人戶用光伏不參與電力市場(chǎng)化交易，真正實(shí)現(xiàn)光伏惠農(nóng)。為鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)留在村集體，建議政策上激勵(lì)村集體自持光伏資產(chǎn)模式發(fā)展。

NBD：光伏作為綠色建筑的重點(diǎn)材料之一，該如何推動(dòng)建筑光伏一體化的應(yīng)用落地？中國(guó) BIPV 產(chǎn)業(yè)如何通過“標(biāo)準(zhǔn)出海”構(gòu)建全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)？

鐘寶申：光伏建筑一體化（BIPV）作為一種將太陽能發(fā)電與建筑相結(jié)合的新型技術(shù)，旨在同時(shí)實(shí)現(xiàn)建筑能源自給與建筑美觀的和諧統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)零碳建筑目標(biāo)，促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的重要手段。

但在目前發(fā)展中，還存在公眾對(duì)BIPV的認(rèn)知程度不高、發(fā)展?jié)摿Ρ坏凸篮蜆?biāo)準(zhǔn)欠缺等問題，制約行業(yè)進(jìn)一步規(guī)?；l(fā)展。

基于此，我建議：動(dòng)員各方力量，加強(qiáng)對(duì)BIPV的推廣普及，不斷提高社會(huì)認(rèn)知度，促進(jìn)BIPV從“技術(shù)示范”轉(zhuǎn)向“規(guī)?；瘧?yīng)用”，引領(lǐng)低碳綠色新生活。

此外，落實(shí)“雙碳”行動(dòng)，新的五年計(jì)劃納入BIPV的發(fā)展目標(biāo)。建議相關(guān)部門對(duì)我國(guó)現(xiàn)有建筑改建和新建建筑潛力進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢(shì)，“十五五”期間，每年安排20GW（按發(fā)展?jié)摿Φ?0%考慮）光伏建筑一體化（BIPV）發(fā)展目標(biāo)，加快實(shí)施進(jìn)程，為我國(guó)建筑提供更多的綠色一次能源，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，從國(guó)家層面完善BIPV標(biāo)準(zhǔn)體系。建議建立跨部門標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制，采用同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收“三同時(shí)”方式進(jìn)行政策引導(dǎo)，從國(guó)家層面系統(tǒng)完善BIPV標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)光伏與建筑的深度完美融合。并加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)出海”，促進(jìn)我國(guó)BIPV產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面打造我國(guó)BIPV產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

BC產(chǎn)品引領(lǐng)行業(yè)

NBD：隆基在BC產(chǎn)品方面一直強(qiáng)調(diào)其價(jià)值，那么BC產(chǎn)品究竟能給客戶帶來怎樣的實(shí)際利益？相比其他光伏企業(yè)產(chǎn)品，隆基BC產(chǎn)品如何保證競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？

鐘寶申：隆基堅(jiān)定地相信BC技術(shù)能夠給客戶帶來更大價(jià)值。無論是地面光伏電站，還是分布式光伏項(xiàng)目，基于BC二代技術(shù)的產(chǎn)品，在這兩種場(chǎng)景下都能為客戶帶來超額收益，這一點(diǎn)有大量測(cè)試數(shù)據(jù)作為支撐。從行業(yè)發(fā)展角度來看，隆基目前選擇的BC技術(shù)方向，將是行業(yè)正確的戰(zhàn)略方向，有望引領(lǐng)行業(yè)未來發(fā)展。

在當(dāng)前光伏行業(yè)面臨階段性供需失衡和價(jià)格戰(zhàn)的背景下，隆基從同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中走出來，堅(jiān)持創(chuàng)新，推出高質(zhì)量的產(chǎn)品，基于BC技術(shù)的各種產(chǎn)品，具有效率高、單位面積發(fā)電多、收入高、顏值高的特點(diǎn)，還能與場(chǎng)景融合，特別是在安全性上解決了傳統(tǒng)光伏存在的熱斑問題。以往非BC技術(shù)在樹葉遮擋電池時(shí)，被遮擋電池會(huì)變成電阻，產(chǎn)生高達(dá)200度的升溫，存在安全隱患；而隆基BC技術(shù)有二極管泄流，不會(huì)變成電阻，不會(huì)產(chǎn)生高熱量，真正做到了安全可靠，打造出“高、富、帥、安”的產(chǎn)品。

NBD：光伏應(yīng)用推廣和擴(kuò)大方面，您認(rèn)為有哪些方向？政府政策角度如何有效推動(dòng)光伏在各領(lǐng)域擴(kuò)大應(yīng)用？

鐘寶申：擴(kuò)大應(yīng)用肯定是我們整個(gè)行業(yè)都翹首以盼的，應(yīng)用的擴(kuò)大對(duì)大家來講就是市場(chǎng)的擴(kuò)大。擴(kuò)大應(yīng)用主要有兩個(gè)方向：一是沙戈荒大基地的集中式光伏，一個(gè)是分布式光伏，總體發(fā)展都需要電網(wǎng)的支撐，即新型能源體系的快速建立。新型能源體系最后搭建完成可能需要20年、30年的時(shí)間，但是每年都在往前進(jìn)步。所以對(duì)于“十五五”光伏需求，我是持樂觀態(tài)度的。

此外，光伏現(xiàn)在在另一個(gè)方向上還沒發(fā)力——用光伏來做大規(guī)模的能源基地，即光伏制氫制氨醇，電就不需要進(jìn)電網(wǎng)，而是變成了液態(tài)的能源，如果實(shí)現(xiàn)，解決我國(guó)石油進(jìn)口替代空間巨大，且對(duì)國(guó)家的能源安全非常有幫助，這個(gè)方向啟動(dòng)了之后具有巨大的光伏消納潛力。

NBD：面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)光伏需求增長(zhǎng)，隆基有何布局和目標(biāo)？在拓展海外市場(chǎng)、擴(kuò)大光伏應(yīng)用過程中，面臨哪些國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易壁壘？如何應(yīng)對(duì)？

鐘寶申：光伏全世界都在應(yīng)用，不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，作為從事生產(chǎn)制造經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，我們的目標(biāo)就是讓需要光伏的地區(qū)都能夠用上光伏。由于各地的貿(mào)易政策和貿(mào)易環(huán)境都不一樣，首先要把合規(guī)放在第一位，保證企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)合規(guī)，能夠滿足當(dāng)?shù)卣囊?；第二點(diǎn)，要和當(dāng)?shù)氐恼⑸鐓^(qū)溝通，使你的業(yè)務(wù)可持續(xù)。告訴當(dāng)?shù)匚覀兤髽I(yè)能為當(dāng)?shù)刈龅呢暙I(xiàn)和可以解決的問題。讓大家真正互相理解。最后，需要謹(jǐn)慎評(píng)估經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。海外有些地區(qū)政治動(dòng)蕩、政策多變。在這樣的環(huán)境中要做好評(píng)估。至于在哪個(gè)國(guó)家合資建廠，還是建立售后服務(wù)中心，抑或設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，完全依賴于經(jīng)營(yíng)的需要和當(dāng)?shù)貒?guó)家政策的需要。

呼吁行業(yè)自主創(chuàng)新

NBD：您提到，BC產(chǎn)品是在當(dāng)前光伏行業(yè)面臨階段性供需失衡和價(jià)格戰(zhàn)的背景下推出的，這對(duì)行業(yè)和企業(yè)有哪些影響？您如何看待行業(yè)現(xiàn)狀？

鐘寶申：現(xiàn)在行業(yè)確實(shí)是階段性供需失衡，價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致主要的企業(yè)基本上都處在虧損狀態(tài)，且?guī)砹硪粋€(gè)危害，行業(yè)能不能高質(zhì)量發(fā)展的問題。尤其分布式光伏，由于行業(yè)內(nèi)卷，大家為了降低成本，一分一厘地討價(jià)還價(jià)，最后極有可能出現(xiàn)大量的偽劣產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)急劇提高，對(duì)行業(yè)發(fā)展有非常大的威脅，目前這個(gè)問題已經(jīng)非常凸顯。

如何在這種局面下找到好的出路呢？我覺得還是要通過技術(shù)升級(jí)，我們也希望國(guó)家能夠支持產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，不斷地提高行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。尤其是分布式的光伏項(xiàng)目，我呼吁行業(yè)能夠快速地提高分布式光伏的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保消費(fèi)者的利益能夠得到保護(hù)，讓做不出高水平產(chǎn)品的企業(yè)退出市場(chǎng)，把技術(shù)水平低、質(zhì)量水平低的產(chǎn)能淘汰出局，讓真正有能力、有技術(shù)、有質(zhì)量，能夠給消費(fèi)者提供有保障產(chǎn)品的企業(yè)可以得到發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的供需平衡，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

NBD：除了價(jià)格內(nèi)卷，光伏行業(yè)當(dāng)下亦陷入國(guó)際國(guó)內(nèi)的專利訴訟混戰(zhàn)，您對(duì)此如何看待？

鐘寶申：我覺得目前的訴訟，整體上對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不利的，尤其在海外的訴訟，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的訴訟索要的賠償比訴訟費(fèi)都低。因?yàn)橹袊?guó)光伏走到今天非常不容易，在全球建立了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，也樹立了高品質(zhì)的地位。海外各個(gè)國(guó)家都有媒體報(bào)道，通常都會(huì)提示訴訟方用了購(gòu)買的專利，然后輸送了另一方。這個(gè)在國(guó)際上對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的形象有很大的負(fù)面影響。

現(xiàn)在大家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越重視，但一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)真正要發(fā)展、真正要領(lǐng)先肯定要靠自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新。只有這樣，才能夠把命運(yùn)掌握在自己手里面，才能夠不斷地培養(yǎng)高水平的研發(fā)人才，使產(chǎn)業(yè)可持續(xù)地處在全球領(lǐng)先地位。各行各業(yè)，只有這樣才是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)國(guó)家發(fā)展最有利的。所以我們也希望國(guó)家能夠加強(qiáng)保護(hù)自主創(chuàng)新和原創(chuàng)技術(shù)，在政策和應(yīng)用市場(chǎng)上，能夠給予更多的支持和扶持。

NBD：那您對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展，有何好的建議？

鐘寶申：我主要有三點(diǎn)建議：

一、建議出臺(tái)相關(guān)政策積極引導(dǎo)鼓勵(lì)高效先進(jìn)技術(shù)光伏產(chǎn)品應(yīng)用，通過為先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品提供市場(chǎng)空間和應(yīng)用實(shí)踐，為先進(jìn)技術(shù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，確保先進(jìn)技術(shù)能夠通過市場(chǎng)應(yīng)用快速成熟并不斷迭代升級(jí)。同時(shí)，建議通過政策引導(dǎo)、重大項(xiàng)目設(shè)立、研發(fā)資金支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面鼓勵(lì)企業(yè)增加在原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)上的投入，對(duì)已取得原創(chuàng)技術(shù)成果的企業(yè)加大支持保護(hù)力度，防止受到僵尸專利、休眠專利等方面的惡意競(jìng)爭(zhēng)，避免對(duì)創(chuàng)新的抑制，讓創(chuàng)新成果得到充分保護(hù)和合理利用。

二、以原創(chuàng)技術(shù)為核心，實(shí)施“鏈主”“圈主”培育計(jì)劃，大力支持產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與全球知名高校、權(quán)威研發(fā)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成高效的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，編制關(guān)鍵技術(shù)圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，形成更多引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的底層技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)。

三、光伏市場(chǎng)處于測(cè)試、標(biāo)板標(biāo)定等方面以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)為主，國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)為權(quán)威的局面。目前我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)所采用的標(biāo)準(zhǔn)不僅跟不上行業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)，由于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定不足，還在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等方面受制于發(fā)達(dá)國(guó)家，限制了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。建議支持龍頭企業(yè)牽頭組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助推形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如牽頭制定光伏組件碳足跡核算、壽命周期評(píng)價(jià)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占技術(shù)話語權(quán)。