每經(jīng)編輯｜金冥羽    

據(jù)新華社消息，日本農(nóng)林水產(chǎn)省10日罕見拍賣了首批15萬噸政府儲備大米，以增加大米市場供應(yīng)、抑制米價上漲。

日本共同社報道，這批大米在2023年至2024年收獲，將交給滿足特定條件的競標(biāo)企業(yè)，預(yù)期在3月底上市。

這是2024年7月26日在日本東京一家連鎖超市拍攝的貨架上的大米（手機照片）。新華社記者鐘雅攝　　

此前，日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓2月14日宣布，將最多投放21萬噸政府儲備米。他還表示，將努力改善大米流通中出現(xiàn)的各種問題。

截至2024年6月底，日本政府共有91萬噸儲備米。這是日本1995年建立政府儲備米制度以來首次為確保大米流通量而拍賣儲備米。此前，日本規(guī)定政府儲備米只能在發(fā)生災(zāi)害、大規(guī)模歉收等情況下投放。1月底，日本修改相關(guān)政策，允許在可回購前提下將儲備米用于緩解流通緊張。

隨著新米上市，日本“大米荒”有所緩解，但米價依然居高不下。農(nóng)林水產(chǎn)省最新數(shù)據(jù)顯示，日本超市的大米價格相比一年前上漲九成。

去年夏天開始的“大米風(fēng)波”為何持續(xù)至今？除了災(zāi)害預(yù)警引發(fā)民眾搶購熱潮外，市場流通不暢也成為引發(fā)大米漲價的又一大原因。據(jù)業(yè)界人士透露，在日本，農(nóng)戶收獲的大米通常會被農(nóng)協(xié)或其他收集公司收購，經(jīng)批發(fā)商、零售商等環(huán)節(jié)到達消費者手中。事實上，去年日本各地的水稻產(chǎn)量高于上一年，但收集公司收集到的大米數(shù)量卻減少了大約21萬噸。這部分“消失的大米”并沒有在市場正常流通，導(dǎo)致供應(yīng)量異常減少，價格隨即水漲船高。有日本媒體報道稱，這部分大米流向了投機人群或企業(yè)，一些批發(fā)商、農(nóng)戶甚至跨行業(yè)企業(yè)如IT公司和廢金屬商紛紛囤積大米，希望在大米價格進一步上漲后獲利。部分農(nóng)戶表示，在去年的收獲季節(jié)，有西裝革履的購買者直接上門，高價求購數(shù)十噸稻谷，這是前所未有的現(xiàn)象。

日本政府在這場大米危機中的應(yīng)對飽受爭議。在“米荒”初期，如大阪府知事等多次呼吁投放政府儲備米，均遭到拒絕，回應(yīng)給出的理由是擔(dān)心影響大米流通和市場價格。直到今年2月份，日本政府才決定投放儲備米。遲緩的決策過程暴露出政策反應(yīng)滯后與利益權(quán)衡的困境，更凸顯出其對糧食危機預(yù)判和應(yīng)對機制的不足。而糧食價格的大幅波動、超市的限購與斷貨，亦反襯出日本大米市場在應(yīng)對危機時自我調(diào)節(jié)能力的欠缺。

從短期來看，日本政府投放儲備米會對米價起到一定的抑制作用，但長期而言，日本農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的“脆弱性”亟待解決。甚而，日本農(nóng)戶平均年齡已達68歲，耕地碎片化，農(nóng)協(xié)壟斷流通渠道等問題，嚴(yán)重制約著日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

編輯|金冥羽 杜恒峰

校對|陳柯名

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