每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜陳旭    

6月10日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹進(jìn)一步保障和改善民生有關(guān)政策情況。

近期，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提出了四方面10條政策舉措。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)肖渭明介紹，《意見(jiàn)》將公平放在民生政策的首位，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)社會(huì)保障的公平性，提出有效擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶等政策舉措。

《意見(jiàn)》將“有效擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面”作為進(jìn)一步保障和改善民生的舉措，我國(guó)在擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面方面取得了哪些進(jìn)展？下一步有什么具體舉措？

人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任翟燕立在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者上述提問(wèn)時(shí)表示，下一步，在完善各類人群參保政策方面，將以靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，研究制定更適合新就業(yè)方式和收入特點(diǎn)的參保政策。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

穩(wěn)妥有序擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)

翟燕立回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問(wèn)時(shí)表示，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高制度可及性，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要方面。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，這兩個(gè)特征就決定了社會(huì)保障要進(jìn)一步發(fā)揮作用，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。因此，《意見(jiàn)》將“有效擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面”作為進(jìn)一步保障和改善民生的重要舉措提出來(lái)。

一直以來(lái)，人力資源社會(huì)保障部著力推動(dòng)將更多人納入社保覆蓋范圍，持續(xù)深化改革，實(shí)現(xiàn)了從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民的全方位拓展，建成了世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系，為人民群眾提供了安全可靠的基本生活保障。

下一步，人力資源社會(huì)保障部將按照《意見(jiàn)》要求持續(xù)深化改革，推動(dòng)高質(zhì)量參保擴(kuò)面，重點(diǎn)推進(jìn)以下三方面工作。

在完善各類人群參保政策方面，以靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，研究制定更適合新就業(yè)方式和收入特點(diǎn)的參保政策。落實(shí)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制，實(shí)施更加靈活的參保繳費(fèi)方式，積極引導(dǎo)有條件的靈活就業(yè)人員在就業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。穩(wěn)妥有序擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，通過(guò)完善費(fèi)率等政策穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

在提高政策實(shí)施精準(zhǔn)度方面，人社部將持續(xù)關(guān)注低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾等困難群體，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和代繳工作，確保精準(zhǔn)幫扶，應(yīng)保盡保。與此同時(shí)，還將加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享比對(duì)，加快建成參保資源庫(kù)，開(kāi)展精準(zhǔn)擴(kuò)面，定位不同群體，分類施策。豐富創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和方式，探索依托各類媒體平臺(tái)，提高政策宣傳精準(zhǔn)度和觸達(dá)率，增加信息透明度，真正讓群眾對(duì)社?？吹枚?、算得清。

在提升經(jīng)辦服務(wù)可及性方面，人社部將持續(xù)優(yōu)化社保高頻事項(xiàng)的辦理流程及方式。在提高統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)范有關(guān)政策、待遇標(biāo)準(zhǔn)、管理體系、服務(wù)流程等，完善轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制。同時(shí)，加快完善全國(guó)統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”；延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展服務(wù)渠道，比如借助銀行等社會(huì)合作伙伴的力量，推動(dòng)更多社保服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦、家門口辦”。

新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中

當(dāng)前全國(guó)各學(xué)段教育學(xué)齡人口在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上發(fā)生一些新變化，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源供給提出了更高要求，《意見(jiàn)》在推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)方面有哪些新部署？

教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)郭鵬表示，近年來(lái)，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，各學(xué)段學(xué)齡人口規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化，對(duì)教育提出了新要求。教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的目標(biāo)，就是讓更多孩子接受更豐富、更優(yōu)質(zhì)的教育。

在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，教育部將進(jìn)一步完善與人口變化相適應(yīng)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，主要聚焦三個(gè)方面。

一是“擴(kuò)大總量”，緊盯高中學(xué)位不足這一突出問(wèn)題，新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中。

二是“提高質(zhì)量”，用5年左右時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。通過(guò)實(shí)施“縣中振興計(jì)劃”，重點(diǎn)改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。

三是“促進(jìn)公平”，合理規(guī)劃普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模，加快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)到校比例，主要依據(jù)學(xué)生規(guī)模分配到區(qū)域內(nèi)的初中，并向農(nóng)村等學(xué)校傾斜。推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。

郭鵬認(rèn)為，在高等教育領(lǐng)域，今年“雙一流”高校本科擴(kuò)招，對(duì)于剛參加完高考的同學(xué)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息。

下一步，教育部將著力從三方面推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴(kuò)容。一是“改善條件”，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資和超長(zhǎng)期特別國(guó)債，支持高校持續(xù)改善辦學(xué)條件。二是“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”，推動(dòng)新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。支持布局新型研究型大學(xué)和高水平中外合作辦學(xué)。三是“產(chǎn)教融合”，引導(dǎo)高校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

封面圖片來(lái)源：國(guó)新網(wǎng)