每經(jīng)記者  宛霞  發(fā)自北京

        “十一五”我國(guó)減排目標(biāo)為15%，而“十二五”期間，節(jié)能減排將繼續(xù)成為約束性指標(biāo)。昨日(14日）出席夏季達(dá)沃斯年會(huì)的國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)對(duì)中外媒體透露了上述信息。

        張曉強(qiáng)稱，10月份中共中央將提出“十二五”規(guī)劃建議，他認(rèn)為，下一個(gè)5年的減排目標(biāo)將保持  “十一五”20%的水平。他還回應(yīng)糧價(jià)和物價(jià)等熱點(diǎn)問(wèn)題。他再次重申，如果管理得當(dāng)，全年CPI可控制在3%之內(nèi)。

堅(jiān)持全年CPI漲3%可控

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上周末公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月份中國(guó)CPI上漲3.5%，再創(chuàng)年內(nèi)新高，并達(dá)到自2008年10月以來(lái)的高點(diǎn)。這一“新高”加大了市場(chǎng)對(duì)于負(fù)利率的擔(dān)憂，也引起了達(dá)沃斯論壇上眾經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于  “我國(guó)是否需要加息”的討論。

        據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成思危在達(dá)沃斯論壇上就公開表示，今年中國(guó)CPI有可能達(dá)到5%，年內(nèi)加息勢(shì)在必行。

        但是國(guó)家發(fā)改委今年幾次表態(tài)，均堅(jiān)持3%的目標(biāo)可控。發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)昨日在達(dá)沃斯會(huì)場(chǎng)表示，政府將努力實(shí)現(xiàn)全年CPI增長(zhǎng)3%的宏觀調(diào)控目標(biāo)，管理好通脹預(yù)期。他認(rèn)為基數(shù)因素和國(guó)外大宗商品價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)CPI造成了間接影響，但8月份CPI是不可持續(xù)的，其原因是我國(guó)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的措施針對(duì)性強(qiáng)，通過(guò)調(diào)控，未來(lái)糧食價(jià)格上漲有望保持在一個(gè)合理空間。

        由于今年國(guó)際國(guó)內(nèi)頻發(fā)自然災(zāi)害，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格不斷攀升。8月份中國(guó)糧食價(jià)格上漲12%，鮮菜價(jià)格上漲19.2%，肉禽價(jià)格亦有不同程度上漲。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲占新漲價(jià)因素7成左右。

        張曉強(qiáng)表示，秋糧目前長(zhǎng)勢(shì)很好，如果不出現(xiàn)大的霜凍災(zāi)害，秋糧將再次迎來(lái)豐收。此外，中國(guó)占年消費(fèi)量40％的儲(chǔ)備糧也為今年的糧食供給“保駕護(hù)航”。盡管國(guó)際糧食價(jià)格不斷上漲對(duì)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲有一定的影響，但是考慮到中國(guó)總的進(jìn)口量極低，因此影響會(huì)極小。

        國(guó)務(wù)院近年來(lái)采取了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策，水稻、小麥、玉米等主要糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)也一直保持穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。張曉強(qiáng)透露，發(fā)改委不久就將公布明年的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)，最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)肯定會(huì)比今年高，不過(guò)政府會(huì)通過(guò)投放儲(chǔ)備等手段保持市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定。

        此外，張曉強(qiáng)預(yù)計(jì)第四季度大宗商品對(duì)我國(guó)CPI的影響將減弱，而工業(yè)品市場(chǎng)也會(huì)因競(jìng)爭(zhēng)激烈而撬動(dòng)降價(jià)空間。

減排限電不能搞“一刀切”

        針對(duì)近來(lái)不少地方政府對(duì)不少高耗能企業(yè)拉閘限電，甚至還一度出現(xiàn)了對(duì)居民限電的情況。張曉強(qiáng)說(shuō)，節(jié)能減排是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，政府要采取更有針對(duì)性的措施，如嚴(yán)格執(zhí)行  《環(huán)保法》、制定排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。在淘汰落后產(chǎn)能方面是有針對(duì)性的“限制”，而不能搞“一刀切”。

        此外，張曉強(qiáng)透露，在10月即將召開的十七屆五中全會(huì)上，中共中央將提出“十二五”規(guī)劃建議，減排目標(biāo)也將根據(jù)上述建議確定。

        作為“十一五”規(guī)劃的重要約束性指標(biāo)，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗五年要下降20%左右。由于國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出2020年單位GDP的二氧化碳排放要比2005年下降40%至45%，張曉強(qiáng)分析認(rèn)為“十二五”期間的減排目標(biāo)將成可量化的約束性指標(biāo)。

        我國(guó)貿(mào)易順差在連續(xù)兩月超過(guò)300億美元后，在8月有所回落。9月10日海關(guān)總署發(fā)布進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)8月的貿(mào)易順差為200.3億美元。盡管有所收窄，但仍然難以緩解近期人民幣升值面臨的外部壓力。

        “下一步要從中國(guó)制造實(shí)現(xiàn)向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變”，張曉強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)企業(yè)要加強(qiáng)創(chuàng)新提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要依靠具有特色的商業(yè)模式謀求更高效益。他表示，出口要持續(xù)健康地發(fā)展，就算中國(guó)當(dāng)世界工廠，但也不當(dāng)“兩高一資”的世界工廠。

達(dá)沃斯播報(bào)

戴相龍：社?；鹜顿Y海外基金類項(xiàng)目年底開閘

每經(jīng)記者  李正  發(fā)自天津

        昨天（14日）下午，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)主席戴相龍?jiān)趨⒓舆_(dá)沃斯  “長(zhǎng)期投資挑戰(zhàn)”互動(dòng)式會(huì)議后，對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，今年年底，監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)逐步開放更多的海外投資領(lǐng)域，社?；鹂梢詫?duì)海外股權(quán)和PE進(jìn)行投資。

        目前社?？赏顿Y基金的總額達(dá)1200億美元，監(jiān)管機(jī)構(gòu)允許其中20%投資海外市場(chǎng)，社會(huì)保障基金會(huì)的海外投資額度為7%，按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求局限在股票和債券。

        戴相龍表示，社保基金會(huì)正在選擇合作伙伴、基金計(jì)價(jià)、評(píng)估和挑選管理人，年底第一步將投資海外基金類項(xiàng)目，可能選擇基金的基金，即由基金公司再投資基金或者股權(quán)。

        對(duì)于股權(quán)直接投資，他表示初期的投資項(xiàng)目包括中國(guó)在海外的基金、香港基金及香港美元基金等。同時(shí)，他也希望能夠和中國(guó)的國(guó)有企業(yè)或者民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合投資，從亞洲開始，逐步發(fā)展到歐美，從而實(shí)現(xiàn)有順序、有策略的長(zhǎng)期投資計(jì)劃。

        戴相龍稱，地方政府五項(xiàng)保險(xiǎn)的資金總額已達(dá)18000億，但目前只能夠買國(guó)債或者進(jìn)行銀行存款，回報(bào)率僅為2%左右，與上月高達(dá)3.5%的CPI相比較，社?；鸫_實(shí)存在貶值問(wèn)題。

        據(jù)悉，目前社?；鹜顿Y組合固定產(chǎn)品收入占45%，證券投資占30%，其他產(chǎn)品占25%。預(yù)計(jì)到2015年該基金規(guī)模有望達(dá)到兩萬(wàn)億元。戴相龍強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)的社?；鹫诩哟笸顿Y于養(yǎng)老、醫(yī)療和教育的規(guī)模。



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