每經(jīng)記者 郭榮村 何珺 發(fā)自福州、北京

　　菜價(jià)飛漲，老百姓的“菜籃子”越提越沉重。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的11月上旬的幾種主要菜價(jià)中，最便宜的大白菜為1.33元/斤，其余的蔬菜價(jià)格普遍超過2元/斤，甚至超過了3元/斤。曾經(jīng)的“白菜價(jià)”已經(jīng)成為傳說。應(yīng)對(duì)失控的菜價(jià)，部分地區(qū)政府和企業(yè)頻出奇招?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者陸續(xù)從全國(guó)各地發(fā)回調(diào)查，其中，上海市的“一元菜市”和福州市“限價(jià)令”最為典型。不過，這些臨時(shí)措施畢竟功效有限，建立長(zhǎng)效控制機(jī)制，須壓縮中間環(huán)節(jié)，更須保證供應(yīng)。

　　菜價(jià)關(guān)乎民生，告別了“一元”時(shí)代的菜價(jià)，正在考驗(yàn)各級(jí)政府的智慧。

　　關(guān)鍵詞：限價(jià)令

　　福州：差別化低價(jià)補(bǔ)貼“限價(jià)令”功效待考量

　　每經(jīng)記者 郭榮村 發(fā)自福州

　　已經(jīng)是晚上6點(diǎn)，福州永輝超市象園店內(nèi)依舊圍著不少買菜的市民。價(jià)格牌上，“白菜0.78元／500克”的標(biāo)識(shí)強(qiáng)烈地吸引著過往人的眼球。

　　王女士選好了一把空心菜，“真的很便宜，空心菜只有一塊二”，邊說她又邊朝白菜攤位走去。不過，如果把時(shí)間推回到下午四點(diǎn)，感受可能又不一樣了?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在福州市臺(tái)江區(qū)排尾路的一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)看到，重量不到兩斤的一捆空心菜售價(jià)為7元，而大白菜則叫出了兩塊三的價(jià)格。

　　福州控價(jià)組合拳

　　11月10日福州對(duì)大白菜、上海青、豆芽菜和空心菜4種主要蔬菜實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施。

　　對(duì)于“限價(jià)令”的提法，福州市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局辦公室主任沈鷺濱一直試圖“糾正”。在他看來，更為準(zhǔn)確的說法應(yīng)該是“蔬菜建議零售價(jià)”。事實(shí)的確如此，福州市出臺(tái)的一系列政策也并非簡(jiǎn)單“限價(jià)”。

　　除了對(duì)批發(fā)零售環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼外，福州還將新建40個(gè)千畝蔬菜基地保障福州蔬菜供應(yīng)量。在降低批發(fā)環(huán)節(jié)運(yùn)營(yíng)成本方面，當(dāng)蔬菜混合平均價(jià)高于3元/公斤時(shí)，市場(chǎng)免收5%管理費(fèi)。此外，為了方便群眾買菜，福州還將在各區(qū)非主干道新增設(shè)一批臨時(shí)便民蔬菜早市。

　　政策一出，效果顯著。福州超市內(nèi)多數(shù)菜降價(jià)明顯，特別是上述在“建議零售價(jià)”之列的4種蔬菜，平均降幅都在30%到50%以上。

　　不過，這并非全都因?yàn)閮r(jià)格調(diào)控的關(guān)系。當(dāng)?shù)夭松谈嬖V記者，由于前段時(shí)間福建連續(xù)陰雨，影響到了本土菜的上市，近段時(shí)間天氣好轉(zhuǎn)，供應(yīng)量充足，價(jià)格自然就下跌了。福州市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局分管蔬菜的劉景秀處長(zhǎng)也證實(shí)了這一說法。她表示，福州市菜價(jià)下跌，這兩方面的原因都有。

　　即便如此，這仍讓一直焦慮于菜價(jià)不斷上漲的政府部門看到了“另一只手”的力量。12日，福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于做好蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)保障工作的通知》，要求各地經(jīng)貿(mào)部門協(xié)調(diào)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)在一定時(shí)期內(nèi)減免商戶管理費(fèi)或降低交易手續(xù)費(fèi)，協(xié)調(diào)物價(jià)部門對(duì)當(dāng)?shù)爻胁糠种饕卟似贩N實(shí)行最高限價(jià)。

　　這意味著，起源于福州的菜價(jià)調(diào)控政策，正慢慢朝整個(gè)福建擴(kuò)大。

　　14日，福建省又在廈門召開了加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)電視電話會(huì)議。會(huì)議表示要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加大政府組織調(diào)控力度，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　不均勻的低價(jià)菜

　　不過，并非每個(gè)福州市民都能深切感受上述好處。“我們那個(gè)菜市場(chǎng)的菜價(jià)比這里要高多了。”一位摩的司機(jī)告訴記者，由于小攤點(diǎn)不在補(bǔ)貼范圍之類，他們那里的菜價(jià)要比永輝高出不少。

　　這源于福州市對(duì)此次菜價(jià)補(bǔ)貼范圍的差別化對(duì)待。根據(jù)福州市出臺(tái)的相關(guān)政策，只對(duì)本土新華都、永輝、藍(lán)天等超市實(shí)施銷售指導(dǎo)價(jià)，相對(duì)應(yīng)，這些超市能夠獲得政府差價(jià)補(bǔ)貼。但是沃爾瑪、家樂福等外資超市以及菜市場(chǎng)小攤販銷售的蔬菜價(jià)格不在此次政府調(diào)整之列。

　　換言之，低價(jià)菜多半來自有限的幾家本土超市。以菜市場(chǎng)為主要購(gòu)菜地點(diǎn)的消費(fèi)者無法享受到這里面的價(jià)格優(yōu)惠。

　　為了響應(yīng)市政府的號(hào)召，沃爾瑪?shù)韧赓Y超市也有部分蔬菜開始降價(jià)。福州沃爾瑪公共事務(wù)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這段時(shí)間，她們也進(jìn)行了力度不小的折扣優(yōu)惠。“上海青買一送一。”不過，她也坦言，沃爾瑪大部分是無公害蔬菜，并不在政府調(diào)控之列。

　　即使這樣，沃爾瑪一位銷售人員私下告訴記者，不少降價(jià)菜利潤(rùn)微薄，甚至沒有利潤(rùn)。對(duì)于沃爾瑪?shù)恼劭蹆?yōu)惠能持續(xù)多久，上述沃爾瑪內(nèi)部人士表示并不清楚，要看政府的政策。

　　對(duì)此，劉景秀告訴記者，政府的目的“重在引導(dǎo)”。對(duì)于補(bǔ)貼是否到位的疑問，她表示，此次對(duì)批發(fā)零售環(huán)節(jié)的差價(jià)補(bǔ)貼還沒有兌現(xiàn)，但是“政府已經(jīng)承諾了，肯定沒有問題。”

　　關(guān)鍵詞：一元菜市

　　上海：凌晨?jī)牲c(diǎn)排隊(duì) 市民搶購(gòu)“一元菜”

　　每經(jīng)記者 何珺 發(fā)自北京

　　從今年6月開始，數(shù)十種蔬菜“一元一斤”的價(jià)格，突然讓上海市徐匯區(qū)新徐虹菜市場(chǎng)的聲名大噪，被市民稱為“一元菜市”。

　　“凌晨?jī)牲c(diǎn)就有人來排隊(duì)，為避免噪音擾民，我們一再縮短開放時(shí)間。”昨日，該菜市場(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，目前當(dāng)?shù)卣]有介入的意向，而企業(yè)方面尚不確定這項(xiàng)“惠民措施”能持續(xù)多久。

　　11月上旬全國(guó)菜價(jià)漲六成

　　用“白菜價(jià)”來形容某種東西便宜，已經(jīng)成為過去式。豆角3.89元/斤、西紅柿3元/斤、芹菜2.68元/斤……在統(tǒng)計(jì)局昨日公布的 “50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況”中，包括最便宜的大白菜在內(nèi)，沒有一種蔬菜低于1元/斤。

　　來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，11月上旬，全國(guó)36個(gè)大中城市18種主要蔬菜平均批發(fā)價(jià)格每公斤3.9元，比年初上漲了11.3%，比去年同期上漲了62.4%。

　　在近日召開的 “今冬明春蔬菜產(chǎn)銷銜接工作會(huì)議”上，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司司長(zhǎng)王炳南稱，“進(jìn)入2010年，蔬菜流通環(huán)節(jié)工資上漲了約20%。同時(shí)，2009年我國(guó)蔬菜需求量增至6.02億噸，比2001年增加約24%。”

　　他表示，2009年下半年以來，大蒜、生姜等“一季生產(chǎn)，全年消費(fèi)”的耐儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品被人為推高價(jià)格，11月上旬，全國(guó)36個(gè)大中城市大蒜、生姜批發(fā)價(jià)格同比分別上漲95.8%和89.5%。

　　他指出，今冬明春蔬菜供求總體基本平衡，但局部地區(qū)部分品種蔬菜可能出現(xiàn)供應(yīng)偏緊現(xiàn)象，價(jià)格也會(huì)較大幅度上漲。

　　上海市民凌晨?jī)牲c(diǎn)“搶菜”

　　市場(chǎng)上動(dòng)輒兩三元一斤的蔬菜價(jià)格使得位于上海市徐虹北路的“一元菜市”自6月起開辦以來就日益火爆，數(shù)十種蔬菜“一元一斤”的統(tǒng)一價(jià)吸引了不少遠(yuǎn)近而來的居民。

　　“凌晨?jī)牲c(diǎn)，就有人來排隊(duì)了，四五點(diǎn)來的得等到上午八九點(diǎn)后才能排上，一天幾千斤，賣得很快。”該菜市場(chǎng)負(fù)責(zé)人岳女士告訴記者，在“一元菜市”開放日，常能見到幾百人的“長(zhǎng)龍”。但由于附近居民多次投訴“噪音太大”，不得不第3次調(diào)整市場(chǎng)開放時(shí)間，最初天天供應(yīng)，從10月份起減至一周3天，而從本周起，僅在每周日供應(yīng)。

　　岳女士強(qiáng)調(diào)，開放時(shí)間的縮短和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)問題無關(guān)，雖然“一元菜市”是企業(yè)自發(fā)的便民措施，每開放一天，企業(yè)需要倒貼1000元~2000元，甚至更多，但企業(yè)尚能承受。

　　為了降低成本，該市場(chǎng)也曾聯(lián)系過上海蔬菜食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)，希望在對(duì)方的幫助下，找到愿意以1元/斤的價(jià)格直接供貨的蔬菜供應(yīng)基地，由企業(yè)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)绕渌M(fèi)用，共同將這項(xiàng)惠民工作做得更長(zhǎng)久。

　　“協(xié)會(huì)幫我們聯(lián)系了，但沒有進(jìn)展，因?yàn)?元/斤的價(jià)格連基地也難以保證，尤其是遇到自然災(zāi)害時(shí)，直接向農(nóng)民買，都不會(huì)有這個(gè)價(jià)。”她告訴記者。

　　該負(fù)責(zé)人表示，從菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)角度看，“一元菜市”的推出，給他們市場(chǎng)拉來了人氣，對(duì)市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展是有好處的，而且消費(fèi)者通常會(huì)在“一元菜市”買完素菜后，順便在菜場(chǎng)里買一些葷菜。“水產(chǎn)、肉類的銷售還是有提高的。”

　　相關(guān)部門：不反對(duì)也不干預(yù)

　　菜價(jià)飛漲，從中央到地方，各級(jí)政府都在積極出招。此前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾提出建立蔬菜儲(chǔ)備制度、加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)等舉措。

　　北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)于今年10月底表示，力爭(zhēng)在未來3年內(nèi)建設(shè)1000家連鎖便民菜店。該市場(chǎng)工作人員昨日告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，他們自2008年起，在政府部門的支持下創(chuàng)辦便民菜店，菜價(jià)比一般市價(jià)便宜30%左右。

　　11月9日，福州市政府選擇了4種“當(dāng)家蔬菜”，啟動(dòng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)“干預(yù)”，菜價(jià)迅速回落到“一元”以下。

　　不過，沒有政府扶持的企業(yè)行為雖然短期內(nèi)讓百姓吃上了“便宜菜”，但其可持續(xù)性仍待考量。岳女士表示，“一元菜市”開辦5個(gè)月以來，政府并沒有介入的跡象，現(xiàn)在暫時(shí)保證每周開放一天，未來還是未知數(shù)。

　　昨日下午，記者致電上海市商務(wù)委市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控處。對(duì)方表示，菜市場(chǎng)確屬該處室管轄范圍，但不方便對(duì)“一元菜市”的情況進(jìn)行回應(yīng)。而據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w此前報(bào)道，該處處長(zhǎng)吳星寶表示，對(duì)于這種企業(yè)的自主行為，市商務(wù)委原則上不反對(duì)也不干預(yù)。

 

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