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李話語(yǔ):執(zhí)行租房新規(guī) 需給調(diào)控租金留余地

2011-03-10 01:52:21

李話語(yǔ)

    政府部門能夠重視對(duì)房租的調(diào)控,是公眾所希望的。正如住建部相關(guān)官員所說,這也是各級(jí)政府、各個(gè)部門的責(zé)任。在過去,房租問題尚未引起相關(guān)部門的重視,更未被納入政府責(zé)任之中。今年之所以表示要調(diào)控好房租,源于春節(jié)之后,各大城市普遍出現(xiàn)房租上漲的情況。

    不可否認(rèn),春節(jié)之后,大量的外地務(wù)工人員回到城市上班,房源緊俏房租上漲是很正常的。不同的是,以往房租在這個(gè)時(shí)候也在上漲,只是沒有今年這么引人關(guān)注,主要因?yàn)槿ツ甑鬃〗ú砍雠_(tái)的《商品房屋租賃管理辦法》,該《辦法》于2011年2月1日起施行。該《辦法》規(guī)定,出租住房的,應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,相關(guān)部門對(duì)此理由并不完全認(rèn)同,事實(shí)上也沒有確鑿的證據(jù)證明房租上漲與此有關(guān)。

    既便如此,至少應(yīng)該承認(rèn),租房新政導(dǎo)致房租繼續(xù)上漲的預(yù)期被看好。而分析起來,租房新政實(shí)際導(dǎo)致房源更緊俏。譬如,以漲幅較大的北京為例,為落實(shí)住建部租房新規(guī)和北京市地下人防工程管理目標(biāo),從2011年起,北京打算用半年到一年時(shí)間,集中清退人防工程中的散居戶,今后人防工程將逐步公益化,不用于經(jīng)營(yíng)出租住人。北京近百萬(wàn)租住在地下室的“北漂”,即將被趕出來重新找房。這樣的背景之下,房租上漲實(shí)在不奇怪。

    住建部只說房租調(diào)控是樓市調(diào)控的一部分,但是北京等城市,卻并未提供租房新政的配套方案。我們目前看到的只有住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠所說的“最近重慶市16000套公租房拿出來?yè)u號(hào),市場(chǎng)反應(yīng)非常好,租金已經(jīng)得到明顯控制”。而且,部分城市用于出租的廉租房或者公租房,優(yōu)先供應(yīng)當(dāng)?shù)貞艏巳?,非?dāng)?shù)貞艏巳褐荒艿绞袌?chǎng)上租住商品房。雖然相關(guān)部門也已經(jīng)多次表示,中低收入人群可通過申請(qǐng)廉租房和公租房解決住房問題,但是,遠(yuǎn)水救不了近火。公租房、廉租房供應(yīng)短缺的現(xiàn)實(shí),不是短期內(nèi)可以緩解的,對(duì)于中低收入者來說,及早順利搬進(jìn)公租房或廉租房怕是沒那么容易。

    如此看來,要調(diào)控好房租,難度不會(huì)比房?jī)r(jià)調(diào)控小。不僅如此,如果每個(gè)城市特別是大城市,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行租房新規(guī),分割出租被禁絕,導(dǎo)致房源減少,租金或許還將上漲。對(duì)于這些矛盾和問題,不知道有關(guān)部門是否考慮過?如果房源減少的現(xiàn)實(shí)不解決,供求關(guān)系本身不會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。從供求關(guān)系中不難看出,一些官員將租金上漲過多怪罪于中介,有不合理之處。

    以當(dāng)下的情況看,要調(diào)控好房租,相關(guān)部門還是少對(duì)租房市場(chǎng)干預(yù)為好。至少可以做到的是,執(zhí)行租房新規(guī)過程中要寬嚴(yán)相濟(jì)地對(duì)待。租房新規(guī)剛剛開始施行,對(duì)割租以及地下室的全面清理也尚未全面展開,希望相關(guān)部門在具體的執(zhí)行中能夠兼顧低收入租戶的需求和利益,為政策執(zhí)行留下余地。最為關(guān)鍵的是,必須加快保障性住房的建設(shè),特別是公租房建設(shè)。只有市場(chǎng)上可以提供給公眾的廉價(jià)房子多起來,房租上漲的勢(shì)頭才能得到遏制。

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