7月31日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會正式下調(diào)全年用電量增速預期。

中電聯(lián)發(fā)布的《2012年上半年全國電力供需形勢及全年分析預測報告》預計，下半年全國全社會用電量同比增長6%-8%，全年同比增長6%-7%。而在今年年初，中電聯(lián)曾預測，今年全年用電量增速約為9.5%。

用電量增速放緩，對火電企業(yè)來說并不是好消息。受電力消費需求放緩以及水電發(fā)電量增速逐月提高的影響，4月份以來火電發(fā)電量持續(xù)負增長，火電設(shè)備利用小時數(shù)下降幅度逐步加大。

下調(diào)預期

報告指出，受經(jīng)濟增長放緩等因素影響，上半年全社會用電量同比僅增長5.5%，增速回落幅度較大。其中，工業(yè)和高耗能行業(yè)用電量增速大幅下滑，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量繼續(xù)較快增長。

制造業(yè)用電量占比大，其增速下滑明顯，是拖累工業(yè)和全社會用電量增速下降的主要原因。統(tǒng)計顯示，上半年，制造業(yè)中的化學原料及制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)四大重點行業(yè)合計用電量同比僅增長1.6%，占全社會用電量的比重比上年同期降低1.2個百分點，對全社會用電量增長的貢獻率比上年同期大幅降低21.2個百分點。

“下半年經(jīng)濟增速企穩(wěn)回升的可能性較大。”中電聯(lián)指出，由于經(jīng)濟下行壓力較大，下半年“穩(wěn)增長”將放在更加重要的位置，與此對應，下半年電力消費需求也將止跌回升，但增速將比2011年有所回落，預計下半年全國全社會用電量同比增長6%-8%，全年全國全社會用電量同比增長6%-7%。

中電聯(lián)此次對全年用電量增速的預測，遠低于年初。2月初，中電聯(lián)曾預測，2012年經(jīng)濟和電力增速將有所回落，預計全社會用電量增速在8.5%-10.5%之間，推薦方案為9.5%，全年用電量5.14萬億千瓦時，可能呈現(xiàn)“前低后高”分布。

中電聯(lián)稱，本次用電增速預測值明顯低于年初預期，主要是上半年經(jīng)濟增長回落幅度和下行壓力遠超過年初預期，同時帶來用電彈性系數(shù)遠低于年初預期。

替電企喊虧

“電煤供應總體平衡，火電企業(yè)經(jīng)營仍然困難。”中電聯(lián)在報告中如此表述。

今年以來市場煤價跌幅超過20%，火電企業(yè)的經(jīng)營為何仍然困難？中電聯(lián)的解釋是，雖然今年以來尤其是6月份以來沿海下水市場煤價下降較多，但煤電企業(yè)重點合同煤炭價格的上升幅度很多都超過了國家監(jiān)管規(guī)定的5%，加上坑口煤和內(nèi)陸煤價降幅相對較小，五大發(fā)電集團實際到場標煤價同比下降幅度較小，上半年五大發(fā)電集團累計平均到場標煤單價仍比上年同期有所增加。

中電聯(lián)認為，如果不從“市場煤計劃電”和電煤運矛盾的體制、機制性問題入手統(tǒng)籌提出解決辦法，僅實行電煤價格并軌可能導致電煤供求更加混亂，將對電力運行特別是對中長期電力供需平衡帶來較大沖擊。

中電聯(lián)建議，加快形成客觀反映國內(nèi)實際的到廠煤炭價格指數(shù)，完善和及時實施百分之百的煤炭價格、發(fā)電上網(wǎng)電價和銷售電價同時聯(lián)動的煤電聯(lián)動政策；加快推進流通領(lǐng)域體制改革，減少中間環(huán)節(jié)，取締不合理的中間環(huán)節(jié)收費，并適當上調(diào)部分煤電聯(lián)動差價來彌補歷史欠賬。

截至6月底，全國重點電廠電煤庫存9125萬噸，可用27天。