每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 黃琳涵 發(fā)自上海    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 黃琳涵 發(fā)自上海

日前，深圳汽車排污費(fèi)的政策浮出水面。按照此次媒體批露的三個(gè)方案，深圳考慮排量起征點(diǎn)有1.0升以上和1.5升以上兩種，起征額有每年300元、500元和1000元三種考慮。業(yè)界有觀點(diǎn)認(rèn)為，如若備選方案公布，意味著深圳離征收汽車排污費(fèi)的正式出臺(tái)越來越近。

對(duì)于征收汽車排污費(fèi)是否有在望在全國范圍推出，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的中國環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所主任袁盈表示，國家對(duì)于汽車排放已經(jīng)控制了幾十年，并且監(jiān)管力度日趨嚴(yán)格，因此機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)逐漸從國Ⅰ向國Ⅳ甚至Ⅴ演進(jìn)。

在她看來，對(duì)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的出產(chǎn)控制是目前最有力的管控方式，但是目前也暫未獲悉征收排污費(fèi)的相關(guān)消息。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長饒達(dá)認(rèn)為，區(qū)域性征收排污費(fèi)是“很不明智的事情”。以深圳為例，倘若只是在該市范疇實(shí)施，那么勢必會(huì)增加外地車進(jìn)入該市的收費(fèi)關(guān)卡，很容易滋生亂收費(fèi)現(xiàn)象，這也是幾年前個(gè)別城市開展一段時(shí)間后停止征收汽車排污費(fèi)的原因之一。

饒達(dá)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱，從宏觀層面而言，征收汽車排污費(fèi)可以算作一種整治手段，卻不是最佳選擇。

饒達(dá)認(rèn)為，如果要征收“排污費(fèi)”，首當(dāng)其沖的肯定不應(yīng)該是汽車行業(yè)。他認(rèn)為，發(fā)電廠、水泥廠等行業(yè)每年的排污量是汽車行業(yè)的上百倍，“倘若要征收，這些涉及污染的行業(yè)都應(yīng)該征收。”

對(duì)于征收費(fèi)用，饒達(dá)認(rèn)為很難在消費(fèi)者用車成本以及治污效果上尋求平衡，“用車成本增加的同時(shí)，治污效果不一定理想。”

他給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者算了一筆賬：以深圳備選方案中提及的最低征收費(fèi)用300元為例，按照一輛家用汽車每年行兩萬公里計(jì)算，大概要耗汽油一噸，一噸車用成品汽油約等于1378升，平均下來每升汽油征收排污費(fèi)0.23元，相當(dāng)于再次上漲油價(jià)，并不便宜。

“消費(fèi)者用車均有所差別，如果根據(jù)排量征收，必然有失公允，并且在某種程度上阻礙了混合動(dòng)力汽車的發(fā)展。但倘若按照個(gè)人實(shí)際排污量來征收，又面臨無法實(shí)時(shí)監(jiān)測排污量的技術(shù)難題。”饒達(dá)建議，如果要征收排污費(fèi)，或可采取區(qū)別對(duì)待方案，即將排污費(fèi)添加于油品價(jià)格中，使排污費(fèi)和用油量成正比；并對(duì)于未達(dá)到國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車輛再在此基礎(chǔ)上征收額外費(fèi)用；建議全國范圍內(nèi)實(shí)施，不應(yīng)只在個(gè)別城市推行。

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