每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京

連任兩屆全國人大代表的天士力集團董事長閆希軍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，今年議案重點關注新醫(yī)改以及中藥國際化和標準化。

閆希軍表示，醫(yī)改已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅階段，外圍改革已經(jīng)基本完成，但是，醫(yī)患矛盾突出、看病難和看病貴的問題仍未得到有效解決。閆希軍建議，必須繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革，實現(xiàn)衛(wèi)生部職能轉變，完成其集運動員、裁判員和監(jiān)督者于一身的角色轉換。在資源配置上，實現(xiàn)公立醫(yī)院向公益性的回歸，吸引社會資本投資辦醫(yī)，解決看病貴、看病難的問題。

要實現(xiàn)公立醫(yī)院對公益性的回歸，國家必須加大對醫(yī)療的投入。據(jù)閆希軍介紹，發(fā)達國家對醫(yī)療機構的投入至少不低于GDP的8%，但是目前，醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入只占比不到2.7%。

新醫(yī)改以來，國家屢次發(fā)文鼓勵和促進社會資本辦醫(yī)，國家也加大對基層醫(yī)療機構的投入，以就診分流，然而，大醫(yī)院仍然是人滿為患。

閆希軍表示，要實現(xiàn)公立醫(yī)院的資源分流必須抑制大型公立醫(yī)院無節(jié)制擴張，縮小醫(yī)院的服務半徑，同時完善醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的配套措施，建立基層醫(yī)療機構的小型的診斷平臺，方便醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)。此外，還需要打破公立醫(yī)院的壟斷地位，改變目前包括職稱等醫(yī)療資源都壟斷在公立醫(yī)院的局面。

目前，正在有越來越多的中藥走向國際化，包括天士力的復方丹參滴丸等中藥都在申請美國FDA認證，閆希軍建議國家建立相應的配套措施，支持自主醫(yī)藥品牌開拓國際市場，國內專利標準要和國際接軌，同時給予創(chuàng)新性技術產(chǎn)品保護性定價。

閆希軍介紹說，新藥的專利期為20年，藥品審批一般需要12年，藥品研發(fā)成功后進行招標進入醫(yī)院等又需2~3年，等藥品給企業(yè)帶來利潤時，藥品專利卻面臨過期。因此，他建議像國外一樣給新藥一定的專利補償期，縮短產(chǎn)品審批的時間。

四川蜀中制藥涉嫌以蘋果皮代替板藍根入藥后，不少人對中藥望而卻步，閆希軍建議推進中藥一致性評價標準。目前化學藥是誰創(chuàng)新誰是標準，但是中藥由于成分多，建立一致性方面面臨難題。閆希軍建議由企業(yè)牽頭，建立中藥一致性的方法學，然后對某一處方、工藝、臨床藥效等建立一致性標準，杜絕低劣藥出現(xiàn)。