每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京

從國家政策層面，通航產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的歷史機遇。

據(jù)2月15日中央人民政府網(wǎng)站公布的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》，民航局最新取消了國內(nèi)通航企業(yè)承擔境外通航業(yè)務(wù)的審批。

同時，中航協(xié)通用航空委員會總干事王霞昨日（2月16日）告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，業(yè)界企盼已久的《低空空域管理使用規(guī)定》（以下簡稱《空管規(guī)定》）目前也已經(jīng)成稿，雖然具體出臺時間暫不得而知，但這進一步加強了外界對2014年國內(nèi)低空改革系列政策落地的強烈期盼。

王霞透露，跟空域改革配套的系列利好政策，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面等政策都將有望在2014年陸續(xù)出臺。

就此次民航局取消的國內(nèi)通航企業(yè)境外通航業(yè)務(wù)審批，有通航企業(yè)人士告訴記者，以往企業(yè)都需在民航局等待10~20天的審批時間，審批取消無疑將釋放企業(yè)的經(jīng)營活力，提升國際市場參與性與競爭力。

“更重要的是，在參與國際市場的過程中，企業(yè)能夠更好地借鑒國際上好的生產(chǎn)管理經(jīng)驗，快速提升國內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。”王霞對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析說。

王霞告訴記者，目前國內(nèi)企業(yè)所承擔的境外通航業(yè)務(wù)主要包括在東南亞一帶的海上石油服務(wù)，以及周邊一些國際森林的防護等，不過這些國際業(yè)務(wù)的開展有限，暫無確切的飛行小時統(tǒng)計。

由于我國低空領(lǐng)域尚未開放等問題，根據(jù)民航局2013年發(fā)布的統(tǒng)計公報，2012年全行業(yè)完成通用航空生產(chǎn)作業(yè)飛行51.7萬小時，比上年增長2.8%，但與2011年的增速28.5%相比明顯下滑。2013年也有初步預(yù)計稱增速僅為6%。

不過，民航局2013年成立了由局長李家祥親自擔任組長的通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通用航空發(fā)展辦公室，以此統(tǒng)籌行業(yè)資源，2014也由此被視作為中國通航政策有望集中釋放的一年。

據(jù)《中國證券報》報道，目前備受關(guān)注的《空管規(guī)定》已在征求意見，上半年有望出臺，將對低空空域的劃設(shè)、使用、管理等作出具體規(guī)定，明確全國低空空域劃分為管制、監(jiān)視和報告空域，實施分類管理等。全國低空空域的劃設(shè)方案也在緊鑼密鼓地準備中。

據(jù)中國民航局副局長夏興華在2013國際通用航空大會上公布的數(shù)據(jù)，中國有通航企業(yè)178家，在冊通用航空飛機1610架，399個通用機場與臨時起降點。