每經記者周洲發(fā)自北京 昨日（8月21日），商務部部長助理王受文在廈門召開的第18屆中國國際投資貿易洽談會新聞發(fā)布會上稱，歐盟商會近期通過調研發(fā)現(xiàn)，在中國投資的外資企業(yè)中，85%是盈利的。此外，有90%以上的外企愿意繼續(xù)擴大在中國的投資。 而作為主管外商投資的商務部，將繼續(xù)優(yōu)化國內營商環(huán)境。 王受文還在會上透露，在上海自由貿易試驗區(qū)一周年到來之時，商務部將總結上海自貿區(qū)經驗，研究是否能將上海自貿區(qū)基于負面清單的以備案為主、以審批為輔的投資管理體制推廣到全國，并將在“十二五”期間完成對外資“三法”的修訂，今后涉及外商投資管理的只有一部法律，這部法律或將叫作《外國投資法》。 中國引資質量未下降 近段時間，因國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查和反壟斷局（國家發(fā)改委價監(jiān)局）的密集執(zhí)法，外資格外引人關注。 8月20日，國家發(fā)改委價監(jiān)局的官網上掛出了史上最大反壟斷罰單——依法對日本十二家對汽車零部件和軸承實施價格壟斷的企業(yè)罰款12.35億元。 最近美國、歐盟和日本對中國的實際投資呈下降趨勢，一些聲音質疑中國是否能保持最具吸引力的投資目的地。 對此，王受文給出了肯定答復，他認為中國投資環(huán)境質量并沒有下降。 日前，聯(lián)合國貿發(fā)會議做了一個抽樣調研，發(fā)現(xiàn)2013年～2015年期間，中國仍然被視為是世界上最具吸引力的投資目的地。參加這次調研的主要是各國的投資促進機構和跨國公司。 2013年，中國實際利用外資達1176億美元，增長5.3%，仍在世界上排名第二，在發(fā)展中國家排名第一，連續(xù)21年穩(wěn)居發(fā)展中國家吸引外資首位。在實際利用外資中，合同利用外資增長了11%。 對于合同利用外資的情況，王受文表示，“簽訂外資的合同可能是一年前、兩年前簽署的，現(xiàn)在要分批分期把錢打進來，這是實際利用外資。今年上半年簽署的合同，這個投資不是立即就可以投入到中國市場的，還要在未來一段時間里完成?！币惨虼?，他認為前7月中國合同利用外資增長了11%可以看出未來外資對投資中國充滿信心。 對于一部分轉移到周邊國家的跨國企業(yè)，王受文說這些以出口為導向的企業(yè)由于國內成本上升而轉移，但以中國為市場的跨國企業(yè)則會享受到市場規(guī)模不斷擴大的機會，因為中國有完備的產業(yè)配套能力，有正在提高的勞動生產力。 將重新修訂外資“三法” 對于外商投資的實際到位資金下降、合同數增多，王受文表示，是因為工商注冊制度從實繳制變?yōu)榱苏J繳制。 實繳制下的外商投資，必須在既定時間內資金完全到位，否則就違反了規(guī)定。現(xiàn)在改為認繳制之后，外資企業(yè)可以根據實際情況自己選擇注資時間節(jié)點?！八?，我們相信臨時個別月份出現(xiàn)外資下降不代表一個趨勢，因為合同外資在增長。”王受文說，從長期來看，制度改革有利于外企更加堅定信心投資中國市場。 王受文稱，商務部將進一步開放十八屆三中全會決議中提到的教育、醫(yī)療等9個服務業(yè)領域，爭取在全國范圍內推廣上海自貿區(qū)基于負面清單的對外商投資以備案制為主、審批為輔的投資管理體制。 此外，王受文還表示，外資“三法”的修訂是“十二五”規(guī)劃中重要的立法項目，應該有希望在“十二五”期內完成。未來最終修訂的結果和名稱很難猜測，有可能叫《外國投資法》，由目前外資“三法”管企業(yè)的方式變?yōu)楣芾硗顿Y者及其投資行為的方式，變成一部投資法律。 王受文舉例道，比如現(xiàn)在正在探討的問題有的屬于《公司法》里的，以后在“外資法”里就不再說了，就依照《公司法》的規(guī)定；定義投資者、投資行為的，這些將在新修訂的“外資法”里進行界定。 “比如‘合資企業(yè)有限責任公司’這些（名稱）以后都不會出現(xiàn)在外資法里，因為《公司法》里本來就有?！蓖跏芪恼f。 據《每日經濟新聞》記者了解,外資“三法”通常指《外資企業(yè)法》、《中外合資經營企業(yè)法》和《中外合作經營企業(yè)法》，在上世紀80年代頒布并實施。當年外資“三法”出臺的時候，《公司法》尚未出臺，也因此外資“三法”中就企業(yè)性質作了界定，與后來1993年頒布實施的《公司法》里內容有所重合，因此現(xiàn)在進行改革就變得很有必要。