每經記者 原金 發(fā)自北京

鐵路非行政許可審批事項有望在2015年全部取消。這是近日國家鐵路局黨組召開會議傳達學習中央經濟工作會議精神時透露的信息。在會議上，國家鐵路局局長陸東福稱，要重點抓好“十三五”鐵路規(guī)劃編制研究，并且會適時啟動中長期鐵路網規(guī)劃編制研究工作。

而在2015年，國家鐵路局將更進一步實施走出去戰(zhàn)略，積極參與推進中俄高鐵合作和中老、中泰、中巴、中哈等鐵路合作項目，促進我國與周邊國家鐵路互聯互通建設。

明年非行政許可全部取消

就在這次國家鐵路局的會議上，陸東福透露，爭取明年取消全部鐵路非行政許可審批事項。

陸東福還表示，國家鐵路局將發(fā)布《城際鐵路設計規(guī)范》，抓緊完成CRH6型城際動車組設計、制造許可審查，支持地方政府和社會資本投資建設經營城際鐵路。

《每日經濟新聞》記者梳理發(fā)現，在今年8月份，國家鐵路局曾經下發(fā)一份《國家鐵路局關于調整公布鐵路行政審批項目目錄的通知》，其中就列出了目前國家鐵路局所保留的行政審批項目。從通知上看，國家鐵路局保留有三項非行政許可審批，分別是鐵路基本建設項目審批；鐵路旅客票價率、行包、貨物運價率審核；鐵路客貨運雜費項目和收費標準審核。此外，國家鐵路局還保留有8項行政審批許可項目審批權力。

除了取消非行政許可審批事項之外，另一個政策方面的利好就是，在鐵路規(guī)劃研究方面，國家鐵路局提出，要重點抓好“十三五”鐵路規(guī)劃編制研究，適時啟動中長期鐵路網規(guī)劃編制研究工作。

由于目前鐵路、核電等大型基礎設施項目已充當了我國經濟增長的穩(wěn)定器，所以，未來我國仍將進一步加大對鐵路的投資力度。根據“十二五”規(guī)劃，到2015年底，全國鐵路運營里程將達到12萬公里，但即便是加上今年順利完成7000公里的新線投產目標，2015年還需1萬公里的新線投產方可順利完成“十二五”規(guī)劃。

高鐵繼續(xù)走出去

在談及2015年的鐵路對外合作時，國家鐵路局相關負責人表示，2015年要全面深化落實中蒙、中印已簽署的合作項目，積極參與推進中俄高鐵合作和中老、中泰、中巴、中哈等鐵路合作項目，促進我國與周邊國家鐵路互聯互通建設。

陸東福稱，要充分發(fā)揮鐵路合作組織、鐵路聯盟、中美交通論壇等工作機制作用，加強與國際標準化組織等機構的溝通聯系，積極開展政府間鐵路對外交流合作，為鐵路“走出去”提供有力支持。

就在12月17日，正在中東歐訪問的國務院總理李克強，與匈牙利、塞爾維亞總理共同簽署了建筑連接布達佩斯與貝爾格萊德的高速鐵路——“匈塞鐵路”的諒解備忘錄。據悉，“匈塞鐵路”將于2015年中期開始動工，預計2017年通車。

李克強總理稱這條鐵路是“連接中國與歐洲的走廊”。實際上，這兩年來，李克強已經多次在海外力推高鐵合作項目。

另據了解，目前中國至少與20個國家進行了高鐵合作或者洽談。不過，中國企業(yè)真正拿下來的海外高鐵項目卻很少，中國高鐵尋求海外突破的道路依然艱難。但是，隨著2015年“一帶一路”等多項政策的進一步落實，鐵路基建行業(yè)將迎來發(fā)展良機，行業(yè)需求端有望改善。