證券時報記者孫璐璐

臨近新年，監(jiān)管部門不斷給銀行業(yè)派發(fā)“大禮”。為便利銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務，昨日，外匯局發(fā)布《銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務管理辦法實施細則》，將銀行結(jié)售匯綜合頭寸考核周期由日調(diào)整為周，并取消結(jié)售匯綜合頭寸與外匯貸存比掛鉤。新規(guī)將從2015年1月1日起實施。

招商證券宏觀分析師謝亞軒表示，《細則》最大的亮點就在于上述兩項變化。其中，結(jié)售匯綜合頭寸的考核由日度擴展到周，使商業(yè)銀行根據(jù)市場判斷調(diào)整綜合頭寸的靈活性上升。商業(yè)銀行可以根據(jù)自身情況及對外匯市場走勢的判斷增加或減少持有頭寸，這使得外匯市場發(fā)現(xiàn)人民幣匯率均衡價格的能力上升。

“此舉對于減少外匯日占用資金不是主要目的，主要還是松綁銀行的持匯、售匯行為。銀行的束縛減少了，交易行為才能更為積極，匯率才能更精準體現(xiàn)供求，更好地發(fā)現(xiàn)均衡價格。”謝亞軒說。

實際上，去年5月外匯局出臺《關(guān)于加強外匯資金流入管理有關(guān)問題的通知》，作為一種臨時政策，該通知意在加強銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理。比如，外匯貸存比低于參考貸存比的銀行，原有的頭寸限額保持不變，但應把握外匯貸款的合理增長，防止外匯貸存比過度波動。外匯貸存比超過參考貸存比的銀行，應在每月初的10個工作日內(nèi)將綜合調(diào)整至下限以上。

“當時發(fā)布此通知時，人民幣面臨單邊升值，導致熱錢大幅流入，外匯占款增速大增，居民、企業(yè)結(jié)匯率高企。但今年下半年以來，外匯占款增速下降，資本流出、人民幣貶值預期上升，所以通知不再適用當下的外匯形式變化，取消銀行結(jié)售匯與外匯貸存比掛鉤的限制也是順勢而為。”一國有大行人士表示。

在廢止了原有１４條外匯管理法規(guī)基礎(chǔ)上，《細則》還整合銀行即期結(jié)售匯、人民幣與外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務的市場準入管理，簡化銀行結(jié)售匯信息變更備案程序；取消設置個人本外幣兌換統(tǒng)一標識的要求；放銀行資本金（營運資金）本外幣轉(zhuǎn)換審批權(quán)限，取消銀行代債務人結(jié)售匯審批；各地商業(yè)銀行可直接通過當?shù)赝鈪R管理部門申請結(jié)售匯市場準入，而非再上歸總局匯總統(tǒng)一管理等。