每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

環(huán)保部約談地方政府加強環(huán)保工作的作用凸顯。

近日，臨沂市環(huán)保局召開新聞發(fā)布會，詳細公布了3月份環(huán)境違法企業(yè)名單，違法事實，立案情況。

截至3月底，全市共檢查企業(yè)1833家/次，其中，責令停止建設項目27個，責令停產(chǎn)企業(yè)229家，責令限期改正或限期治理企業(yè)131家，關(guān)停取締土小企業(yè)325家。

相比于上月在發(fā)布會上通報的10起環(huán)境違法案件查處情況，被環(huán)保部約談后，臨沂市的環(huán)境督查執(zhí)法的力度明顯加大。

值得注意的是，近期被環(huán)保部約談的駐馬店、滄州等地，環(huán)境執(zhí)法力度也在顯著加強。

對此，國務院發(fā)展研究中心研究員周宏春告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“約談是正在發(fā)揮效果，環(huán)保的壓力在增加，地方政府的執(zhí)行在加大。”

查處違規(guī)建設項目161家

據(jù)了解，2015年3月，臨沂市環(huán)保局在全市范圍內(nèi)集中開展了日常巡查、危險廢物專項檢查和夜間突擊檢查等活動，涉及鋼鐵、焦化、制藥、化工、復混肥、冶煉、機械表面處理、醫(yī)廢處置、涂料、水泥、建陶等11個行業(yè)。

臨沂市環(huán)保局介紹，截至3月底，全市共檢查企業(yè)1833家/次，其中，查處違規(guī)建設項目161家，查處違法排污企業(yè)54家；責令停止建設項目27個，責令停產(chǎn)企業(yè)229家，責令限期改正或限期治理企業(yè)131家，關(guān)停取締土小企業(yè)325家，全市向公安部門移交案件13起，行政拘留13人，刑事拘留5人，1人在逃。

環(huán)境違法企業(yè)將進“黑名單”

為了能對違法排污企業(yè)起到震懾作用，臨沂市環(huán)保局稱，此次公開的環(huán)境違法企業(yè)名單將列入環(huán)保“黑名單”，一并抄送市文明辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市銀監(jiān)局、市供電公司等部門。

值得注意的是，在前兩個月的環(huán)境違法情況新聞發(fā)布會上，臨沂市環(huán)保局通報的環(huán)境違法案件相對較少，其中，1月份通報了23起環(huán)境違法案件查處情況，2月份通報了10起環(huán)境違法案件查處情況。

時間上相差一月，環(huán)境問題卻在成倍甚至是十幾倍地暴露，肯定是環(huán)境執(zhí)法力度加大所致，而嚴格執(zhí)法與環(huán)保部的約談密不可分。

高耗能、高污染、資源型企業(yè)數(shù)量多、分布廣，導致臨沂市環(huán)境空氣質(zhì)量整體較差，區(qū)域環(huán)境污染問題較為嚴重。今年2月25日，環(huán)保部對山東省臨沂市政府主要負責同志進行了公開約談。

周宏春認為，約談是一種行政措施，對地方政府沒有重視環(huán)保工作起到警示作用，約談也是一種面子問題、政績觀的問題，能夠多管齊下，促進地方真正重視環(huán)境。

“環(huán)保執(zhí)法肯定要加大力度，在一定的時期內(nèi)，將會出現(xiàn)約談常態(tài)化，至少在往后的半年內(nèi)，肯定會加大推進力度。”周宏春說。

新聞延伸

被約談地區(qū)頻亮“殺手锏”治污

與山東臨沂相隔近400公里的河北滄州，高耗能、高污染的小企業(yè)數(shù)量同樣較多，環(huán)保問題也較為突出。

因存在污水處理問題較為突出、大氣治理存在薄弱環(huán)節(jié)、部分企業(yè)環(huán)評違規(guī)情況突出、環(huán)境質(zhì)量形勢不容樂觀等主環(huán)境問題。2015年2月8日，受環(huán)保部委托，華北督查中心組織對滄州市政府主要負責同志進行了約談。

被環(huán)保部約談后，滄州市相關(guān)部門高度重視，迅速開展相關(guān)整改行動。環(huán)保執(zhí)法行動的成效或許可以從數(shù)字上得到一定體現(xiàn)，隸屬于滄州市的滄縣217家小作坊式無證經(jīng)營的棗類加工企業(yè)被全部關(guān)停，同時，滄州共有332座粘土實心磚瓦窯，也進入關(guān)停取締倒計時。

與滄州市“前后腳”被環(huán)保部約談的是承德市政府主要負責人，作為京津冀地區(qū)唯一一個2014年空氣污染不降反升的地市，承德市因大氣污染防治工作存在的問題比較突出，部分企業(yè)違法排污情況嚴重，面源污染控制不夠有力，大氣環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢，大氣污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)等問題被環(huán)保部約談。

按照承德市政府要求，打好“治企”攻堅戰(zhàn)，堅持治污與工業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相結(jié)合，實施“關(guān)、停、搬、治”，從源頭減少污染。2015年3月22日起，承德市開展為期15天的大氣污染防治專項督查行動，截至4月初，承德市共出動執(zhí)法人員11522人次，檢查企業(yè)2507家，查處違法排污單位65家。

此外，近期被環(huán)保部約談的還有駐馬店市人民政府主要負責人，當?shù)匾苍诜e極開展環(huán)保突出問題專項整治工作。