每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 施娜    

◎每經(jīng)記者 施娜

6月28日，審計(jì)署發(fā)布公告稱，通過對交通銀行股份有限公司、中國出口信用保險(xiǎn)公司、國家開發(fā)銀行股份有限公司2013年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)從部分統(tǒng)貸、轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)或銀行獲取的貸款中存在提高利率、額外收費(fèi)等問題，融資難、融資貴問題仍未得到有效解決。

此次審計(jì)署抽查銀行對415家中小企業(yè)的268.11億元貸款，利率上浮幅度最高75%；抽查轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)對196家中小企業(yè)的轉(zhuǎn)貸款，轉(zhuǎn)貸利率平均上浮幅度超過75%。

對此，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，根據(jù)中小企業(yè)的不同情況，貸款利率低的為基準(zhǔn)利率，高的上浮70%~80%，也是正常的。

中小企業(yè)仍難獲貸款

“浙江省不同地區(qū)的利率略有不同，總體上，臺州、溫州地區(qū)的貸款利率會比杭州地區(qū)的高一點(diǎn)；不同信貸產(chǎn)品，相較之下，再貸款和涉及三農(nóng)的利率會比其他的產(chǎn)品更低一點(diǎn)?！甭窐蜣r(nóng)村合作銀行相關(guān)工作人員告訴記者。

據(jù)悉，截至2014年，路橋農(nóng)村合作銀行各項(xiàng)貸款余額122.3億元，比年初增15.9億元，增長14.9%。其中涉農(nóng)貸款余額97.8億元，增幅為12.9%；小微企業(yè)貸款余額45.9億元，增幅為24.4%。

近年來，雖然支農(nóng)支小力度一直在加大，但企業(yè)感受到的卻還是有限。

杭州河南商會會長李亞峰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中小企業(yè)融資更突出的不是融資貴的問題，而是融資難的問題?，F(xiàn)在很多中小企業(yè)根本無法獲得銀行的貸款，希望銀行信貸能夠更多向中小企業(yè)傾斜。

李亞峰同時(shí)表示，拉存款現(xiàn)在都不需要自己操作，銀行會直接幫忙找好資金，企業(yè)只要直接付利息就好。“配套存款”等額外費(fèi)用的存在使得中小企業(yè)融資難、融資貴問題更加突出。對此，溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長周德文曾表示，一些額外費(fèi)用的存在是很不合理的，說的重一點(diǎn)，銀行不但沒有“雪中送炭”，甚至還“釜底抽薪”。

此外，審計(jì)署還發(fā)現(xiàn)，金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營問題未得到較好遏制，部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。存在向手續(xù)不完備、資本金不足、貸款申請資料不實(shí)等不符合貸款條件的企業(yè)和項(xiàng)目違規(guī)發(fā)放貸款，以及辦理無真實(shí)貿(mào)易背景的票據(jù)業(yè)務(wù)等問題；鋼貿(mào)企業(yè)貸款、政府融資平臺貸款等執(zhí)行貸款“三查”制度不嚴(yán)，風(fēng)險(xiǎn)管控不足，給銀行資產(chǎn)質(zhì)量管理帶來一定壓力。

轉(zhuǎn)貸基金要求“死板”

早在2013年5月，杭州開始試水中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金。據(jù)悉，杭州市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金由杭州市經(jīng)信委設(shè)立，與杭州市財(cái)政局共同管理，總規(guī)模2.5億元，2013年首期從工業(yè)專項(xiàng)扶持資金中安排2000萬元。

該轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金和社會資本按1:3的比例出資設(shè)立轉(zhuǎn)貸資金，按照“服務(wù)企業(yè)、微利經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，實(shí)行封閉式運(yùn)行。服務(wù)對象是納稅地在杭州市范圍、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，企業(yè)運(yùn)行正常、自身轉(zhuǎn)貸困難，符合銀行續(xù)貸條件的中小微企業(yè)，單筆金額可獲得最高不超過1500萬元的轉(zhuǎn)貸服務(wù)。

國瀚金融控股集團(tuán)是參與轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金項(xiàng)目的民間金融公司之一。其相關(guān)工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這個項(xiàng)目的資金由杭州市經(jīng)信委和國瀚自有資金兩部分組成，給企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸的利率為0.1%，這個是固定的。一般企業(yè)，周轉(zhuǎn)的時(shí)間為2~5天。

此外，上述工作人員表示，該項(xiàng)目目前杭州市區(qū)不可以設(shè)立相關(guān)產(chǎn)品向市民募集資金，但湖州、富陽等地可以，給投資者的回報(bào)約為8%~12%的年化收益率?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，實(shí)際運(yùn)作中，中小企業(yè)獲得轉(zhuǎn)貸基金的數(shù)量并不多。

據(jù)浙江當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，在此前2015年2月的杭州市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金研討會上公布的數(shù)字顯示，轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金運(yùn)行一年半以來，累積為1136家企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)1566筆，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)貸金額118.75億元，為企業(yè)轉(zhuǎn)貸節(jié)省了1.399億元成本。

對于轉(zhuǎn)貸資金，李亞峰則表示，相比民間“過橋”資金每天0.2%~0.3%的利率，轉(zhuǎn)貸資金更為便宜，只要0.1%，但相關(guān)的要求較“死板”，比如不能轉(zhuǎn)換銀行等。這樣一來，本來很多希望借助轉(zhuǎn)貸資金的企業(yè)又不得不轉(zhuǎn)向民間資金。