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每經記者 畢華章

存貸款余額長期位居陜西省金融機構首位的陜西省農村信用社聯(lián)合社（以下簡稱陜西信合），在內部管理方面卻屢現(xiàn)漏洞，多次出現(xiàn)消費者被冒名貸款的情況。

最近發(fā)生的一起“被貸款”事件是，陜西渭南市民劉甫羽在申請購房貸款時，被告知有不良信用記錄導致購房貸款受阻。此時，他才獲悉曾被他人在陜西信合冒名貸款。

然而，截至10月26日劉甫羽接受《每日經濟新聞》記者采訪時，由冒名貸款而來的不良信用記錄依然未能消除。該類事件并非孤例。記者據公開報道不完全統(tǒng)計，4年來陜西信合旗下信用社出現(xiàn)的違規(guī)貸款、冒名貸款等案例達9起。

“出現(xiàn)冒名貸款、‘被貸款’現(xiàn)象，有農村業(yè)務條件的客觀原因，也有內部管理漏洞的原因。”陜西信合辦公室相關人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。

陜西信合頻發(fā)冒名貸款事件

公開資料顯示，陜西信合為陜西省轄內農村信用合作聯(lián)社、農村合作銀行和農村商業(yè)銀行等農村合作（商業(yè)）金融機構的集體簡稱，屬于地方性銀行類金融機構，2004年8月由陜西省107家縣級聯(lián)社發(fā)起組建成立了陜西信合。

陜西信合官網數據顯示，截至8月末，陜西信合存貸款余額分別為4223億元和2644億元，均位居陜西省金融機構首位。

然而，在存貸款業(yè)務保持領先之際，陜西信合多次出現(xiàn)冒名貸款情形。渭南市民劉甫羽向《每日經濟新聞》記者爆料，在辦理購房貸款時，被告知有不良信用記錄，導致購房貸款未能辦理。

“在我不知情的情況下，突然發(fā)現(xiàn)名下曾經貸過兩筆款。一筆是2009年貸出，2010年歸還。還有一筆是2010年貸出，2013年歸還。”劉甫羽告訴記者。

劉甫羽稱，這兩筆貸款均由渭南市臨渭區(qū)農村信用合作聯(lián)社贠曲信用社（以下簡稱贠曲信用社）貸出。贠曲信用社方面已經承認系因信用社工作失誤造成，并著手消除劉甫羽的不良信用記錄。

以上“被貸款”事件并非孤例。據陜西當地媒體《西部網》報道，銅川市印臺區(qū)信用社業(yè)務人員違規(guī)操作，導致銅川一對夫婦“被貸款”?！度A商報》曾報道，陜西洛南信合一干部冒用群眾信息放貸5萬元被免去職務，而被冒名的市民則背負了不良信用記錄。

陜西信合旗下信用社還多次出現(xiàn)類似情形?！睹咳战洕侣劇酚浾邠_報道不完全統(tǒng)計，4年來陜西信合旗下信用社出現(xiàn)的違規(guī)貸款、冒名貸款等案例達9起。

辦公室人士：正在逐漸篩選清理

對于屢次出現(xiàn)的冒名貸款情形，陜西信合辦公室相關人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時坦承，陜西信合以前確有冒名貸款、“被貸款”現(xiàn)象。“有農村業(yè)務條件客觀原因，也有內部管理漏洞的原因，導致存在這些現(xiàn)象。”他稱。

陜西信合官網數據顯示，陜西信合擁有遍布陜西全省的2695個營業(yè)網點和2.3萬個惠民金融服務點，業(yè)務范圍廣闊。

上述陜西信合人士表示，一方面，信合業(yè)務主要分布在農村，部分業(yè)務是業(yè)務員到農民家里去辦，并非每筆業(yè)務都在柜臺辦理，此前在管理方面對身份證、簽字的認證確實不夠嚴格。另一方面，信用社的客戶大多在農村，農民的身份證信息保護意識較低，也導致身份證存在借出被貸款的現(xiàn)象。

目前，陜西信合主要通過主動篩查和客戶反饋來發(fā)現(xiàn)被冒名貸款的情況。上述陜西信合人士對《每日經濟新聞》記者表示，陜西省聯(lián)社成立以后，于2009年進行合規(guī)大檢查，發(fā)現(xiàn)了本人不知情被冒名貸款的現(xiàn)象。

此外，信用社也接受客戶的反饋，對于確實因信用社造成的失誤，客戶可以到營業(yè)部或柜臺申請撤銷不良記錄。

“近年來正在逐漸篩選清理，但客觀上無法一下清理完，只能逐漸發(fā)現(xiàn)和篩選。”上述人士說，存量貸款方面，陜西信合加強對冒名貸款整治和貸后抽查。新增貸款方面，我們這幾年在貸款審核方面加強管理。