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每經(jīng)記者 吳若凡

11月7日，上海發(fā)布官方微博發(fā)布消息稱，上海稅務(wù)提醒市民于12月31日前繳納2016年度個(gè)人住房房產(chǎn)稅稅款，征收對(duì)象為2011年1月28日起本市居民家庭在本市新購的第2套及以上住房和非本市居民家庭在本市新購住房，但有6種情況可以減免稅收，比如“家庭人均建面不超過60平方米”。

消息一出，有人就評(píng)論了：該來的總會(huì)來，房產(chǎn)稅看來是真要征收了！

但據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，2011年1月，上海開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)，適用稅率暫定為0.6%。征收對(duì)象為本市居民二套房及非本市居民新購房。上海幾乎每年都會(huì)發(fā)布一次類似消息，在年底催繳房產(chǎn)稅。

根據(jù)上海市地稅局此次公布的細(xì)則，上海應(yīng)稅住房年應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額（元）=新購住房應(yīng)征稅的面積（建筑面積）×新購住房單價(jià)（或核定的計(jì)稅價(jià)格）×70%×稅率。

目前適用稅率暫定為0.6%，對(duì)住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于當(dāng)?shù)厣夏甓刃陆ㄉ唐纷》科骄N售價(jià)格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。

其實(shí)已經(jīng)征收了5年

2011年，上海市人民政府發(fā)布關(guān)于《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》的通知，宣布自2011年1月28日起開始進(jìn)行房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍為本市行政區(qū)域。如今，實(shí)行房產(chǎn)稅征收已經(jīng)有5個(gè)年頭。

不過，地產(chǎn)專家薛建雄告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于執(zhí)行條件比較寬松，房產(chǎn)稅每年實(shí)際繳納情況并不理想，存在許多偷逃稅現(xiàn)象。

2016年10月8日起，上海全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。該制度實(shí)施后的一大變化就是，房地產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)登記替代，房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明停止發(fā)放，頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。

此外，最近國務(wù)院提出“建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)”，并在2018年實(shí)現(xiàn)與個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

所謂“互聯(lián)互通”，就是在確保信息安全和規(guī)范利用的前提下，多渠道、多層級(jí)歸集居民和非居民個(gè)人的收入、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，創(chuàng)新收入監(jiān)測(cè)方式方法，提升居民收入信息監(jiān)測(cè)水平。

一旦這個(gè)系統(tǒng)落地，房產(chǎn)稅的繳納問題就迎刃而解，因?yàn)槟愕乃胸?cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)全部一覽無余，當(dāng)這些數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)了全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)后，每個(gè)人擁有的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、布局等具體情況將“無所遁形”。

繳房產(chǎn)稅有什么好處？

很多人一聽到房產(chǎn)稅就覺得“壓力山大”。對(duì)土地財(cái)政而言，有人也一直認(rèn)為征稅對(duì)樓市是個(gè)大利空。因?yàn)橐坏╅_征房產(chǎn)稅，可能會(huì)讓買房的人減少，賣房的人增多，進(jìn)而引發(fā)供應(yīng)增加需求減少，最終使得房?jī)r(jià)下跌。

其實(shí)，針對(duì)房屋市值征收的房產(chǎn)稅能占到地方本級(jí)收入的約10%；若房產(chǎn)稅稅率為1.5%，則對(duì)地方本級(jí)收入的貢獻(xiàn)30%。

從需求端來看，無論針對(duì)存量房還是增量房，房產(chǎn)稅都能一定程度上抑制投資性需求。比如，重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)模式之下，對(duì)大戶型、獨(dú)棟別墅等住宅需求的抑制就比較顯著，但對(duì)剛需的影響不大。

從國外經(jīng)驗(yàn)來看，房產(chǎn)稅的征收對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)，不僅沒有副作用，反而好處多多。

目前各國征收房地產(chǎn)稅，普遍依據(jù)房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值，作為計(jì)稅依據(jù)。房屋升值越多，政府征稅越多；反過來，如果房?jī)r(jià)下跌，會(huì)導(dǎo)致征稅金額下滑。這也促使各國更愿意將房產(chǎn)稅收入用于改善地區(qū)的治安、醫(yī)療、教育以及其他的公共福利。

據(jù)悉，目前上海房產(chǎn)稅實(shí)行0.4%~0.6%的差別化稅率，可見，房產(chǎn)稅作為地方政府重要財(cái)源，將通過對(duì)地方公共設(shè)施建設(shè)的支持，提升區(qū)域房產(chǎn)價(jià)值，形成一個(gè)樓市的良性循環(huán)效應(yīng)。

“房?jī)r(jià)越高，房產(chǎn)稅收得越多，該區(qū)域的各種社會(huì)福利設(shè)施就越完善。”國泰君安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜就指出。

房產(chǎn)稅征收的完善，房?jī)r(jià)不一定會(huì)跌。公眾需要關(guān)注的，不是交房產(chǎn)稅本身，而是房產(chǎn)稅交了之后被用到哪里。如果是被用在公共服務(wù)和區(qū)域配套上，房子就會(huì)進(jìn)一步升值。