每經(jīng)編輯｜王朋    

每經(jīng)記者 王朋 每經(jīng)編輯 陳俊杰   

2017年是國企混合所有制改革落地之年，上半年以來國企改革頻繁落子。不過，像華僑城集團(tuán)這種直接參與地方國企改革的央企并不多見。

如今，隨著華僑城集團(tuán)與西安市政府全面戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，西安的混改也將進(jìn)一步加速。

根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議內(nèi)容，華僑城集團(tuán)將攜手西安市政府實(shí)施央地混改，參與本地國企改革。屆時(shí)，集團(tuán)將通過重組的方式，整合西安本地?cái)?shù)家文化企業(yè)資源，旨在打造A股唯一聚焦“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)投資的上市公司。

這也是今年以來，華僑城集團(tuán)參與地方國企改革方面，繼在云南參與云南世博、云南文投戰(zhàn)略重組之后的再一動(dòng)作。

整合西安數(shù)家文旅企業(yè)

根據(jù)華僑城集團(tuán)與西安市政府的戰(zhàn)略協(xié)議內(nèi)容，華僑城集團(tuán)將斥資2380億元，深度參與西安文化產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建和重組。具體將以“周秦漢唐文化+現(xiàn)代化國際化大都市”為主線，實(shí)施“1+7”系列重大項(xiàng)目建設(shè)，打造“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”大載體、大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)。

其中，在“7”大項(xiàng)目主體的框架下，西安市國資委“絲路文化”項(xiàng)目將成為華僑城集團(tuán)參與國企改革的主要內(nèi)容。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，華僑城集團(tuán)將戰(zhàn)略重組西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司和另一家本土文化旅游產(chǎn)業(yè)公司。

在對(duì)上述文旅公司完成重組之后，華僑城集團(tuán)將以該公司為平臺(tái)，整合西安本土的陜文投集團(tuán)、西影集團(tuán)，以及云南文投和華僑城文化集團(tuán)等文化企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，同時(shí)將該公司更名為“絲路文化”。

按照規(guī)劃，屆時(shí)該公司將成為西部乃至全國極具競爭力的文化集團(tuán)，同時(shí)也是A股唯一聚焦“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)投資的上市公司。

“具體方式目前外界并不知曉，可以預(yù)想的是，華僑城可能將會(huì)把包括陜文投集團(tuán)、西影以及其他文化企業(yè)的資源，注入到西安這家文旅公司，然后做大做強(qiáng)。”西安本土一位市場觀察人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

半年兩度參與地方國企改革

雖然目前各地國企改革動(dòng)作頻頻，但更多地發(fā)生在央企之間，像華僑城集團(tuán)這樣參與地方國企改革的央企并不多。

事實(shí)上，參與地方的國企改革，對(duì)于華僑城來說已不是首次。今年4月份，華僑城集團(tuán)宣布與云南世博、云南文投實(shí)施戰(zhàn)略重組。后二者同為云南省國資委下屬公司。

重組完成之后，華僑城集團(tuán)將持有云南世博、云南文投各51%的股權(quán)，其余股權(quán)則由云南省國資委持有。

值得一提的是，在與西安的戰(zhàn)略合作中，華僑城集團(tuán)屆時(shí)將會(huì)通過重組之后的西安文旅產(chǎn)業(yè)公司，整合云南文投的優(yōu)質(zhì)資源。

“像華僑城集團(tuán)這樣的央企參與地方國企改革，它可以通過整合全國性的資源，將其注入到西安本地的企業(yè)里，進(jìn)行一些戰(zhàn)略性的布局。同時(shí)也可以是使得去產(chǎn)能、去庫存以及‘三去一補(bǔ)一降’等工作能夠真正推進(jìn)下去。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長劉國宏告訴記者。

“華僑城集團(tuán)這樣的央企，面向市場經(jīng)營的體制以及敏感性比傳統(tǒng)的國企要強(qiáng)得多。”劉國宏指出，“在全國這一輪的國企改革浪潮中，華僑城集團(tuán)、招商局集團(tuán)等這樣的企業(yè)，對(duì)市場的反應(yīng)會(huì)更快一些。當(dāng)前很多央企之間的兼并，不是市場主體發(fā)出的，而是基于股東單位指示下的行為。”

“對(duì)于華僑城集團(tuán)來講，更多的是一種市場自發(fā)行為，其認(rèn)為在自己體系里有一些重要的資源，在目前的大環(huán)境下進(jìn)行一些央地的合作，可以補(bǔ)齊短板、突出優(yōu)勢。而目前的外部環(huán)境也有著一個(gè)很好的氛圍，從這個(gè)角度來講，華僑城集團(tuán)參與到地方央地混改中，一點(diǎn)都不奇怪。”劉國宏說。

新聞鏈接：華僑城2380億超級(jí)投資“撒”向西安 雙方已簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議