《經(jīng)濟參考報》記者日前從權(quán)威渠道獲悉，經(jīng)過四年的試點工作，被稱為“虛擬運營商”的移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式牌照有望于2018年上半年正式向企業(yè)發(fā)放。這意味著，電信市場將進一步向民資開放，電信業(yè)改革進程也將因此提速。

在2017年年底舉行的全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部透露，2018年將實現(xiàn)移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用，符合條件的虛擬運營商企業(yè)將在2018年正式轉(zhuǎn)正，順利獲得國內(nèi)移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式牌照。有知情人士向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，工信部2017年已將虛擬運營商牌照發(fā)放工作申報國務(wù)院，國務(wù)院審核后，工信部將在2018年展開工作，并有望最早于2018年上半年正式向資質(zhì)合格企業(yè)下發(fā)牌照。按照流程，工信部將首先下發(fā)征求意見稿，收集社會各界意見；然后下發(fā)正式商用意見，并接受企業(yè)申請；最后向合格企業(yè)發(fā)放正式業(yè)務(wù)牌照。

工信部信息通信發(fā)展司副司長陳立東此前介紹，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點四年來，先后有42家企業(yè)展開試點。截至目前，移動轉(zhuǎn)售用戶總數(shù)達到了5000萬，占全國移動用戶總數(shù)的3.5%，有11家企業(yè)用戶數(shù)超過了百萬，規(guī)模最大的企業(yè)用戶數(shù)接近千萬。有虛擬運營商行業(yè)人士向《經(jīng)濟參考報》記者表示，工信部最終可能選取試點期間運營良好的企業(yè)發(fā)放牌照，首批獲批企業(yè)數(shù)可能在5到10家左右。

移動通訊轉(zhuǎn)售作為重要的電信業(yè)務(wù)，一旦向民資發(fā)放牌照，意味著電信業(yè)改革將進一步提速，市場也將向民資進一步開放。

中國信息通信研究院內(nèi)部資料顯示，進一步向民資開放電信業(yè)的市場環(huán)境正在日益成熟。一方面，2013年開始移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)、IDC、ISP業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信業(yè)務(wù)已陸續(xù)向民資開放或開放業(yè)務(wù)牌照申請；另一方面，上海自貿(mào)區(qū)在對WTO承諾之外新增呼叫中心、國內(nèi)多方通信、互聯(lián)網(wǎng)接入、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)4項開放業(yè)務(wù)。