近期，證監(jiān)會已發(fā)布文件，明確創(chuàng)業(yè)投資基金所投資企業(yè)上市解禁期與投資期限反向掛鉤政策。業(yè)內人士表示，新規(guī)的重點在于將創(chuàng)投基金的投資期限和IPO后退出節(jié)奏掛鉤，鼓勵創(chuàng)投基金多投資早中期項目，僅對創(chuàng)業(yè)投資基金適用。創(chuàng)業(yè)投資基金人士表示，希望能提供實施層面的具體操作流程。

減持新規(guī)不影響市場穩(wěn)定

近日，證監(jiān)會發(fā)布《上市公司創(chuàng)業(yè)投資基金股東減持股份的特別規(guī)定》（簡稱《特別規(guī)定》），新規(guī)自2018年6月2日起施行?！短貏e規(guī)定》對專注于長期投資和價值投資的創(chuàng)業(yè)投資基金減持其持有的上市公司首次公開發(fā)行前股份，給予政策支持，進一步明確創(chuàng)業(yè)投資基金所投資企業(yè)上市解禁期與投資期限反向掛鉤政策。

“新規(guī)僅對創(chuàng)業(yè)投資基金適用，鼓勵創(chuàng)投基金進行長期投資、價值投資。”經濟學家徐陽表示。

繼新規(guī)之后，滬深交易所同步發(fā)布《上市公司創(chuàng)業(yè)投資基金股東減持股份實施細則》（簡稱《實施細則》），區(qū)分創(chuàng)投基金的投資期限，形成投資期限與首發(fā)前股份減持時間區(qū)間“反向掛鉤”機制。其中，減持比例限制分別為，集中競價交易不超過公司股份總數的1%、大宗交易不超過2%。

多位投資人在接受記者采訪中表示，新規(guī)主要加快投資期限較長的創(chuàng)業(yè)投資基金股東減持股份節(jié)奏，對創(chuàng)投公司影響有限。據慶芮資本合伙人關欣介紹，公司主要投早期項目，絕大多數到上市前應該早就退出了，所以這個政策對其影響不是很大。

證監(jiān)會此前就《特別規(guī)定》答記者問時表示，創(chuàng)業(yè)投資基金股東在公司首次公開發(fā)行后，大部分情況下平均持股比例不到5%，規(guī)模較小，即使不享受差異化減持政策，亦可在一年左右完成股份減持，對市場影響小。對部分持股比例較高的，根據《特別規(guī)定》在基金層面和投資項目層面的要求，符合享受反向掛鉤政策條件的創(chuàng)業(yè)投資基金持有首次公開發(fā)行前股份的數量有限，且每次減持比例維持《減持規(guī)定》要求，因此不會對市場穩(wěn)定產生影響。

據悉，為保證規(guī)則體系穩(wěn)定，減少創(chuàng)投基金股東減持對市場的影響，《實施細則》未改變現行減持規(guī)則中關于減持信息披露、減持比例、大宗交易受讓方持股期限等要求。

望出臺具體操作流程

對于減持新規(guī)，融創(chuàng)創(chuàng)投投資總監(jiān)董波表示，反向掛鉤機制鼓勵創(chuàng)投基金多投資早中期項目，利于上市后退出。

“新規(guī)對于創(chuàng)投基金來說確實是一個利好。”在徐陽看來，創(chuàng)業(yè)投資基金引進反向掛鉤機制，這在保持現行持股鎖定期、減持比例等制度規(guī)則基本不變基礎上，結合我國創(chuàng)業(yè)投資基金運作實際，對真正進行長期投資和價值投資的創(chuàng)業(yè)投資基金給予的差異化政策支持。

北京廣義禎投資董秘田威向記者表示，對投資機構來講，現在政策還沒有提供實施層面的具體操作流程。如操作細則怎么與實施申報和交易所聯動，現在都還不清晰，怎么操作和實施，希望能看到具體細則。

對于未來的投資策略，田威表示基本不會有所調整。但在個別項目上可能會往投資早期中小企業(yè)或高新技術企業(yè)的原則上靠攏。