雄安新區(qū)  圖片來源：CFP

2017年4月1日，中共中央、國務院印發(fā)通知，決定設立雄安新區(qū)。時至今日，已整整一周年。在這一年里，雄安新區(qū)發(fā)生了哪些變化？

在新區(qū)成立周年前夕，第一財經(jīng)1℃記者再度來到這里采訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過一年的規(guī)劃、建設，雄安新區(qū)的發(fā)展定位更加明晰，在交通布局、環(huán)境治理、教育、地質勘測，尤其產業(yè)布局和規(guī)劃等方面均取得了一定進展。按照規(guī)劃，這里將打造成為世界級高端高新的產業(yè)集群，目前包括國內諸多互聯(lián)網(wǎng)巨頭在內的高新技術企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)進駐。

作為新區(qū)大規(guī)模建設前奏曲的地質勘查已經(jīng)進入第二階段，即地熱勘查階段。而這一勘查目前正在包括未來雄安新區(qū)核心區(qū)地塊在內的整個新區(qū)開展。

歷經(jīng)近半年的建設，新區(qū)第一座建筑——市民服務中心即將建成，這座建筑的施工打造出“雄安速度”，且深度契合新區(qū)的規(guī)劃建設目標。以市民服務中心的建成為標志，一座“綠色、現(xiàn)代化、智慧”新城已呼之欲出。

產業(yè)發(fā)展核心定位更明晰

容城縣城南部的奧威路是最有新區(qū)氣息的地方，雄安新區(qū)管委會的臨時辦公地點選在這條路中段的奧威大廈。新區(qū)成立后，國內一些大企業(yè)率先進駐，辦公地點也選擇在奧威路上的一些辦公樓內。

在數(shù)月前雄安新區(qū)設立百日時，1℃記者曾在雄安新區(qū)采訪，途徑奧威路時，這里就已有綠地、中鐵建工、中國中鐵、中交建等一批大企業(yè)入駐這里。成立周年之際，1℃記者在奧威路上觀察到，又有一些前沿大企業(yè)開始在這里設置辦公地點。

奧威路沿線已經(jīng)出現(xiàn)了騰訊、阿里巴巴這兩大互聯(lián)巨頭的標牌。這兩家企業(yè)在2017年9月先后進駐雄安新區(qū)。其中，騰訊與雄安新區(qū)簽署了“金融科技戰(zhàn)略合作協(xié)議”，成立了騰訊（雄安）金融科技實驗室。這一實驗室在雄安落地之后，從云計算到區(qū)塊鏈，騰訊的大數(shù)據(jù)風控體系、基于騰訊云的區(qū)塊鏈服務等金融科技黑科技都將在雄安先行先試，拓展從民生到企業(yè)、政府管理的不同場景。阿里巴巴目前已在雄安新區(qū)成立三家公司，分別為：阿里巴巴（雄安）人工智能技術有限公司、螞蟻金服（雄安）數(shù)字有限公司、菜鳥科技（雄安）網(wǎng)絡有限公司，目前阿里巴巴已經(jīng)開始進行大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈的采集工作。

前不久，河北省政府印發(fā)《關于加快推進工業(yè)轉型升級建設現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導意見》 這一指導意見提出，未來河北省將圍繞優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局，打造“一核、四區(qū)、多集群”產業(yè)差異化發(fā)展格局。“一核”即雄安新區(qū)高端高新產業(yè)發(fā)展核心區(qū)；雄安新區(qū)將堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，積極吸納國際國內創(chuàng)新資源，建設一批國家級研發(fā)機構，嚴格限制承接和布局一般性制造業(yè)。

按照規(guī)劃，雄安新區(qū)將優(yōu)先布局人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術產業(yè)，生物藥研發(fā)、基因工程、高端醫(yī)療設備研發(fā)等生命科學和生物醫(yī)藥產業(yè)，先進電子材料、北斗衛(wèi)星通信導航、信息安全、智能機器人等軍民融合產業(yè)。積極培育發(fā)展區(qū)塊鏈、未來網(wǎng)絡、石墨烯、極端環(huán)境材料等未來產業(yè)，打造世界級高端高新產業(yè)集群，到2020年起步區(qū)產業(yè)布局框架基本形成。

作為國內的兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭，騰訊、阿里巴巴進駐雄安新區(qū)，與雄安新區(qū)的產業(yè)布局相吻合。2017年9月，與騰訊、阿里巴巴一同入住的企業(yè)共48家，除了這兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭外，還包括了京東、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。經(jīng)過統(tǒng)計，在這48家企業(yè)中，前沿信息技術類企業(yè)14家，現(xiàn)代金融服務業(yè)企業(yè)15家，高端技術研究院7家，綠色生態(tài)企業(yè)5家，其他高端服務企業(yè)7家。

通過產業(yè)布局的明晰，以及高新技術企業(yè)的大量進駐，未來雄安新區(qū)的高端高新產業(yè)發(fā)展核心區(qū)的框架已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

地質勘查已進入地熱勘查期

產業(yè)布局和城市建設發(fā)展離不開土地，而如何科學合理使用土地資源，地質勘查工作必須先行。

安新縣大王鎮(zhèn)大王村、小王村，兩個緊緊連接在一起的北方村落，均位于安新縣城西北，這里是雄安新區(qū)的核心區(qū)。新區(qū)成立后2個月，作為大規(guī)模建設的前期工作，雄安新區(qū)地質勘測便是從這里展開。3月23日，兩個村子的村西農田內，麥苗已高過腳面，在相隔兩三公里的農田內，有兩處數(shù)十米高的塔型機械正在進行鉆探作業(yè)，機器的轟鳴聲在數(shù)十米外就可以聽到。

這兩處鉆探工作屬于雄安新區(qū)地熱勘查的D17、D18地質勘查孔，分別由山東省地礦局第二水文地質工程地質大隊、中國石化新星地熱公司進行實施。現(xiàn)場工作人員告訴1℃記者，這一作業(yè)主要目的是勘查地熱田的熱儲結構，評價淺部巖溶熱儲采灌均衡條件下可持續(xù)開發(fā)利用的潛力，探測深部地熱資源第二空間。從2017年11月下旬開始進行，鉆探深度3500米。

據(jù)負責整個雄安新區(qū)地熱勘查的中國地質調查局介紹，地熱調查是第二階段地質調查工作主要任務之一。按照雄安新區(qū)地質調查總體方案要求，第二階段勘查是為打造“采灌均衡、深淺聯(lián)用、清潔高效、永續(xù)開發(fā)”的地熱資源利用全球樣板提供技術支撐。

雄安新區(qū)成立2個月后，第一階段地質調查工作就已經(jīng)開始。經(jīng)第一階段調查發(fā)現(xiàn)，雄安新區(qū)區(qū)內場地穩(wěn)定性和工程建設適宜性總體較好，穩(wěn)定場地和基本穩(wěn)定場地占89.5%，全區(qū)適宜工程建設；重點調查區(qū)地下空間開發(fā)利用條件優(yōu)越，適合規(guī)模化開發(fā)；重點調查區(qū)土壤環(huán)境清潔，大部分土壤無重金屬污染，土壤清潔區(qū)面積占99.3%。雄安新區(qū)地下水質量總體良好，38%淺層地下水可作為飲用水源，40%適當處理后可作為飲用水源；75%深層地下水可作為飲用水源，20%適當處理后可作為飲用水源；部分區(qū)域分布有富鍶優(yōu)質地下水。且雄安新區(qū)淺層地熱能開發(fā)利用條件適宜，每布設1平方米地埋管可滿足2-3平方米建筑面積的供暖制冷需求。綜合利用地源熱泵系統(tǒng)供暖制冷，起步區(qū)可滿足3000萬平方米建筑面積，全區(qū)可滿足約1億平方米建筑面積。

僅一年時間，地質調查工作已經(jīng)進入地熱調查階段，進度不可謂不快。對于雄安新區(qū)的地熱資源，中國地質科學院水文地質環(huán)境地質研究所副總工程師介紹說，雄安新區(qū)地熱總共有幾個特征，包括：埋藏淺、溫度高、水質好、易回灌。雄安新區(qū)的地溫梯度一般3.0-8.0℃/100m，是河北省地溫梯度最高的地區(qū)。1000m地溫60℃左右。雄安新區(qū)地熱水質普遍較好，尤其是基巖熱儲水中富含偏硅酸、偏硼酸等，是優(yōu)質醫(yī)療礦泉水。目前，雄縣已成功利用地熱回灌技術，采灌基本達到平衡?，F(xiàn)在雄安新區(qū)水熱型地熱資源的主要利用項目為供暖、洗浴、種植、養(yǎng)殖、旅游療養(yǎng)等。其中絕大部分用于供暖。而雄縣為開發(fā)利用程度最高的地區(qū)，安新和容城開發(fā)利用程度較低，具有巨大的開采潛力。

中石化新星石油有限責任公司副總地質師劉金俠分析指出，綜合現(xiàn)有資料可以看出，雄安新區(qū)地熱能豐富，特別是有大型巖溶熱儲。在雄安新區(qū)推廣地熱供暖，與中央對雄安新區(qū)發(fā)展理念任務要求高度契合。地熱將成為打造“生態(tài)雄安”、“宜居雄安”的主力軍。

治理白洋淀成本年度工作重點

3月25日，1℃記者再次來到一年前曾探訪過的安新縣端村鎮(zhèn)西堤村南的白洋淀水域。作為整個白洋淀的最重要水域之一，這里是白洋淀水質及周邊環(huán)境的一個晴雨表。

新區(qū)誕生一年后，這里的水的透明度較一年前好了很多，之前在岸邊水面漂浮的生活垃圾幾乎看不見，不時有成群水鳥飛過或停在水面。保定市的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，白洋淀目前的水深保持在8米左右，燒車淀、南劉莊等監(jiān)測點位水質已經(jīng)提高了一個水質級別。這得益于安新縣在全縣開展的城鄉(xiāng)環(huán)境治理行動。雄安新區(qū)的七大重點任務中，第二條就是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。白洋淀環(huán)境的好壞，直接決定著新區(qū)未來的環(huán)境狀況。1℃記者獲悉，在新區(qū)成立后的一年中，河北在省市縣三級持續(xù)開展了白洋淀環(huán)境治理工作。

白洋淀這一平原湖泊，水源主要來自上游河流。雖然多條注入白洋淀的河流水量已不大，但上游來水水質及生態(tài)環(huán)境的好壞，無疑將直接影響白洋淀水質。白洋淀上游地區(qū)基本位于保定市，因此保定市承擔著白洋淀上游環(huán)境治理的任務。保定市環(huán)保、水利等多部門相關負責人介紹說，他們采取的主要措施包括，開展白洋淀上游河道支流截污工作，已摸清各種類型入河排污口超過2000個，其中包括了非法入河排污口1882個。累計封堵入河排污口1500多個，規(guī)范整治入河排污口314個，設立標志牌1430個，從源頭上減少了入河污染物。加強對涉水企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。對蠡縣制革、滿城造紙、高陽印染等傳統(tǒng)重污染行業(yè)，下大力淘汰落后產能，取締關停重污染企業(yè)，對剩余企業(yè)整合升級，集中治理。重點加強直排河企業(yè)監(jiān)管，對這類企業(yè)全部執(zhí)行最嚴格的一級A標準，并安裝了污染物在線監(jiān)測裝置。1℃記者注意到，被列入此類的企業(yè)包括了位于望都縣的蒙牛乳業(yè)、位于涿州的新興化工等一些名企。

近幾年，白洋淀必須靠引入“客水”才能保證不干淀。雄安新區(qū)成立后的2017年4月到6月，保定市安排由王快、西大洋水庫，經(jīng)大水系工程對市區(qū)和白洋淀進行生態(tài)補水。1℃記者獲悉，2017年11月-12月，保定市再次從這兩個水庫向白洋淀補水。經(jīng)過這次補水，兩個水庫累計出水量7100萬立方米，預計白洋淀收水量4700萬立方米，這將有效緩解白洋淀缺水狀況。

1℃記者了解到，保定市已經(jīng)編制了《雄安新區(qū)上游水環(huán)境治理項目方案》，謀劃了63個治理項目，預計總投資439億元。

全國人大代表、雄安新區(qū)管委會主任陳剛在今年全國兩會上表示，2018年會重點圍繞白洋淀的治污，生態(tài)建設加大力度，繼續(xù)擴大植樹造林的面積，今年目標是十萬畝。同時，要啟動雄安新區(qū)防洪工程的建設工程，另外對支撐雄安新區(qū)規(guī)劃建設的水、電等保障性工程建設也要適時啟動。白洋淀水質的最終改善，前景可期，這里將成為新區(qū)的生態(tài)核心。

市民服務中心建設創(chuàng)造“雄安速度”

從現(xiàn)在的新區(qū)管委會辦公區(qū)向東約3公里，緊鄰容城縣城的小白塔村、馬莊村附近，一處大型施工工地格外醒目。多部吊車的吊臂高高豎起，吊運著各類建材。身穿工服、頭戴安全帽的工人們你來我往，進行著各項施工作業(yè)。透過工地圍擋，近10棟建筑已經(jīng)封頂建成，形成一個建筑群。這里就是接近完工的雄安新區(qū)市民服務中心。

1℃記者從施工現(xiàn)場獲悉，目前工地每天有3000多工人在施工，即使春節(jié)期間，也保持著2000多人的規(guī)模。附近的村民也感嘆，施工速度之快讓他們難忘，“幾乎是一天一個樣，轉眼間就建成了”。

根據(jù)規(guī)劃，新區(qū)市民服務中心總建筑面積9.96萬平米，規(guī)劃總用地24.24公頃，項目總投資約8億元。建成后將承擔雄安新區(qū)的規(guī)劃展示、政務服務、會議舉辦、企業(yè)辦公等多項功能。其建設分三期實施，其中，一期開展規(guī)劃展示中心、會議培訓中心、政務服務中心和相關配套建設；二期開展企業(yè)辦公用房、周轉用房和相關配套建設；三期開展管委會辦公、雄安集團辦公用房和相關配套建設。

1℃記者注意到，已經(jīng)封頂?shù)乃薪ㄖ?，其高度都?層上下，沒有出現(xiàn)高層建筑。對于新區(qū)建設，管委會主任陳剛曾明確提出，新區(qū)的建設將堅決做到‘三個不建’：不建高樓大廈，不建水泥森林，不建玻璃幕墻” 。作為新區(qū)第一個動工建設的項目，市民服務中心建筑群的建筑風格，契合了這一要求。雄安新區(qū)所引領的新型建筑風格，已經(jīng)通過市民服務中心展現(xiàn)在公眾面前。

市民服務中心項目，由中國建筑股份有限公司旗下中建三局、中海地產、中建設計、中建投資基金管理(北京)有限公司組成的聯(lián)合體中標。中建三局雄安新區(qū)指揮部項目行政總監(jiān)劉曉霖介紹說，項目的施工建設從2017年11月底開始，4天完成3000噸基礎鋼筋安裝，5天完成施工現(xiàn)場臨建布置，7天完成12萬立方米土方開挖，10天完成3.6萬立方米基礎混凝土澆筑，25天完成1.2萬噸鋼構件安裝，1000小時完成所有鋼結構單體全面封頂。施工者們用辛勞和汗水實現(xiàn)了“雄安速度”。

按照規(guī)劃，整個雄安新區(qū)建設將體現(xiàn)“綠色、現(xiàn)代化、智慧”這幾大標準。作為雄安“第一建筑”，市民服務中心建成后，將全面體現(xiàn)這幾大標準。中建設計集團雄安市民服務中心項目設計負責人介紹說，在設計、建設過程中，做到了控制建筑窗墻比例，完善建筑構造細節(jié)，設置高隔熱隔音、密封性強的建筑外墻，充分利用可再生能源。根據(jù)所在區(qū)域的地理狀況，市民服務中心設置了景觀濕地，以實現(xiàn)對雨水的收集和調蓄，雨污水則實現(xiàn)零排放，以此踐行正在大力推廣的“海綿城市”理念。在公共停車區(qū)域，大比例安裝充電樁，充分采用太陽能熱水系統(tǒng)與地源熱泵等新能源形式，減少排放與污染。區(qū)域內市政管線也高標準采用了綜合管廊布置，以大力提高基礎設施服務水平與標準。

雄安新區(qū)管委會之前已宣布，與市民服務中心相配套的地下綜合管廊在2月中下旬已主體結構全面完工，總長約3.3公里。管廊建成后，燃氣、供電、通信、排污等管道都會被收進管廊中，保障供電、排水供熱、光纜等系統(tǒng)的安全高效運轉，可有效杜絕“拉鏈馬路”現(xiàn)象。后期無需反復開挖路面，直接在管廊中對各類管線進行搶修、維護、擴容改造等，大大縮減管線搶修時間，降低后期每次搶修的開挖成本和對道路通行的影響。

除了上述內容，雄安新區(qū)從幼兒園、小學到大學的教育布局已經(jīng)有了很大進展。今年兩會期間，全國人大代表、北京大學校長林建華表示，“目前北京大學與雄安新區(qū)已經(jīng)開展了合作對接，初步考慮是北京大學發(fā)揮醫(yī)療資源優(yōu)勢，在雄安新區(qū)建立學科齊全，集科學研究、人才培養(yǎng)、醫(yī)療服務于一體的一流醫(yī)學中心，為雄安新區(qū)未來發(fā)展營造良好環(huán)境。” 由北京第八十中學、中關村第三小學、朝陽實驗小學、六一幼兒園分別對口支持安新縣第二中學、雄縣第二小學、容城縣小學、雄縣幼兒園，也已于近日掛牌。

在交通方面，2月28日啟動建設的京雄城際鐵路，意味著雄安新區(qū)重大基礎設施建設的大幕正式拉開。同時與首都新機場的連線交通工程也均進入了實施階段。