每經(jīng)記者｜邱德坤    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

在金融監(jiān)管方面，廣州一直走在全國(guó)其他城市的前列。5月24日，廣州市金融工作局召開(kāi)了《廣州市決勝防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》）新聞發(fā)布會(huì)。

廣州市金融工作局局長(zhǎng)邱億通對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作將是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，困難完全可以預(yù)見(jiàn)。而記者注意到，在《三年行動(dòng)計(jì)劃》中，指導(dǎo)類(lèi)金融機(jī)構(gòu)接入廣州金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控中心（以下簡(jiǎn)稱防控中心），是廣州市開(kāi)展地方金融監(jiān)管工作的重要措施。

防控金融風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)長(zhǎng)久過(guò)程

5月15日，公開(kāi)發(fā)布的《三年行動(dòng)計(jì)劃》在重點(diǎn)行動(dòng)中提到，明確地方金融監(jiān)管工作范圍、研究制定地方金融監(jiān)管措施、推動(dòng)類(lèi)金融機(jī)構(gòu)全面納入監(jiān)管。

“防控金融風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì)，還是相當(dāng)嚴(yán)峻。”邱億通表示，各地都在按照中央的相關(guān)部署，以防范金融風(fēng)險(xiǎn)，只是各地的舉措不同。廣州會(huì)以三年的時(shí)間跨度來(lái)開(kāi)展工作，主要是因?yàn)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn)防控工作不能畢其功于一時(shí)，在未來(lái)的三年，金融風(fēng)險(xiǎn)仍是一個(gè)多發(fā)期。

而實(shí)施《三年行動(dòng)計(jì)劃》所遭遇的困難也是可以預(yù)見(jiàn)的。邱億通向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者舉例稱，雖然廣州市金融工作局利用金融科技建立了一套防控體系，但是有些金融企業(yè)、機(jī)構(gòu)，也可能利用金融科技來(lái)規(guī)避監(jiān)管。對(duì)此，監(jiān)管部門(mén)要不斷研究新的辦法進(jìn)行監(jiān)管。

另一方面，《三年行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù)艱巨。據(jù)了解，按照中央和廣東省的工作部署，小額貸款、融資擔(dān)保、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)借貸信息中介、地方各類(lèi)交易場(chǎng)所、農(nóng)村資金互助合作社、社會(huì)眾籌、私募基金、投資機(jī)構(gòu)等類(lèi)金融業(yè)態(tài)、機(jī)構(gòu)，將統(tǒng)一納入到廣州市地方金融監(jiān)管工作范圍。

對(duì)此，邱億通表示，目前廣州市的機(jī)構(gòu)改革還在進(jìn)行中。而廣州市金融工作局根據(jù)部門(mén)職責(zé)，對(duì)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司開(kāi)展監(jiān)管，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，還在廣東?。ú缓钲冢┞氏葘L(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)、轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)交易場(chǎng)所、區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)納入到了地方金融管理體系。

金融風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)新特點(diǎn)

身處互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的金融業(yè)，雖然迎來(lái)了快速發(fā)展，但是金融風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。來(lái)自廣州市金融工作局的資料顯示，金融風(fēng)險(xiǎn)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)包括：隱蔽性強(qiáng)、擴(kuò)散速度快、跨地域廣、難以發(fā)現(xiàn)。

邱億通表示，依靠傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，對(duì)上述新出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

防控中心正是因此而建立。2017年6月，廣東省地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控平臺(tái)授牌成立，此后又在該平臺(tái)的基礎(chǔ)上成立了防控中心。運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等金融監(jiān)管科技手段，防控中心打造了金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控的“金鷹系統(tǒng)”，對(duì)各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)做到了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、持續(xù)監(jiān)測(cè)。

邱億通進(jìn)一步表示，防控中心對(duì)接入的監(jiān)管對(duì)象實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有資金流動(dòng)異常，可以采取阻止投資者進(jìn)入、凍結(jié)資金和賬戶等手段，會(huì)在監(jiān)管部門(mén)采取行動(dòng)之前防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。

近期，廣州又與多家互聯(lián)網(wǎng)公司展開(kāi)了合作。5月21日、23日，廣州市金融工作局分別與浙江螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)股份有限公司、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司簽署協(xié)議，共同推進(jìn)廣州地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力的發(fā)展。