每經(jīng)記者｜余蕊均    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者｜程曉玲    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

開(kāi)始今天的主題前，先給大家講個(gè)段子——

A同學(xué)：“大家好，我本科讀的是上海紡織工學(xué)院，本科畢業(yè)于華東紡織工學(xué)院，碩士就讀于中國(guó)紡織大學(xué)，博士畢業(yè)于東華大學(xué)……”

公司HR：“什么情況？？？”

A同學(xué)：“它們是同一所大學(xué)啦！”

這種套路聽(tīng)起來(lái)是不是挺熟的？如此熱衷“變臉”的高校，東華大學(xué)不是第一家，顯然也不會(huì)是最后一家。

城叔大概數(shù)了數(shù)，僅今年9月以來(lái)，就有福建、廣東、安徽、浙江、江蘇、山西等地的16所高校，相繼傳出擬申請(qǐng)更名或更名迎來(lái)新進(jìn)展的消息。以至于有網(wǎng)友調(diào)侃：“回家過(guò)了個(gè)暑假，開(kāi)學(xué)連母校的名字都找不到了……”

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年5月底，在全國(guó)1243所本科院校中（不含港澳臺(tái)），有794所高校在1981年后至少改過(guò)一次名字；剩余學(xué)校中，有324所成立于1981年后。也就是說(shuō)，1981年至2017年間，僅125所大學(xué)未曾更名。

此后，在教育部2018年、2019年公布的當(dāng)年“擬批準(zhǔn)設(shè)置的高等學(xué)校名單”中，又有51所高校更名申請(qǐng)先后獲批。

那么，為什么國(guó)內(nèi)高校對(duì)更名如此趨之若鶩？

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

越改越“大”

在探尋原因前，有必要先搞清楚：這些高校都是怎么改名的？總結(jié)起來(lái)，大概有這么三種類(lèi)型：

套路1：地域范圍由小及大，從最初以城市冠名，改為由省名、地理區(qū)域名，甚至“國(guó)”字當(dāng)頭的稱號(hào)。

比如，改地名時(shí)，能用“廣東”就不用“廣州”，能用“河南”就不用“鄭州”，要是省會(huì)名、省名審批有難度，那就爭(zhēng)取往邊界更模糊的地區(qū)名靠，能用“川北”自然要比“南充”好，“北部灣”也比“欽州”要洋氣得多……總之就是，既要摒棄“土味”，又不能“偏安一隅”。

一直以來(lái)，高校都是所在地、所在城市的一張重要名片，地名的辨識(shí)度對(duì)高校發(fā)展也非常關(guān)鍵。通過(guò)此種方式更名成功的高校也不在少數(shù)。

舉例來(lái)說(shuō)，全國(guó)唯一一所國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的綜合性海洋大學(xué)——中國(guó)海洋大學(xué)，從當(dāng)年的“山東海洋學(xué)院”到“青島海洋大學(xué)”，再到如今成功躋身“國(guó)”字頭高校，幾經(jīng)易名，最后終于憑借“全國(guó)唯一”的金字招牌，走向擴(kuò)校擴(kuò)招的“黃金時(shí)代”。

套路2：盡量模糊或擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)名詞，原有的專(zhuān)業(yè)性學(xué)校逐漸“去專(zhuān)業(yè)化”，向綜合性學(xué)?？繑n。

據(jù)網(wǎng)易數(shù)讀統(tǒng)計(jì)，1981年到2017年間，全國(guó)共有143所高校“抹去”校名中的專(zhuān)業(yè)名稱，其中112所是師范院校。對(duì)此，教育部還曾專(zhuān)門(mén)規(guī)定：在“十三五”期間，我國(guó)現(xiàn)有的181所師范院校將一律不更名、不脫帽，聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)。

除師范院校外，一些專(zhuān)業(yè)特色鮮明的高校，也在想方設(shè)法讓校名里的“專(zhuān)業(yè)詞匯”聽(tīng)起來(lái)更主流、更熱門(mén)。最為典型的是，在2019年全國(guó)普通高等學(xué)校名單中，“科技”一詞共出現(xiàn)175次，“理工”出現(xiàn)98次，“財(cái)經(jīng)”則出現(xiàn)53次。

套路3：實(shí)現(xiàn)從職業(yè)學(xué)校到學(xué)院、再到大學(xué)的逐級(jí)晉升。

眾多更名“套路”中，最典型的還是學(xué)院改大學(xué)。

分析近兩年教育部公布的“擬批準(zhǔn)設(shè)置的高等學(xué)校名單”，城叔發(fā)現(xiàn)，其中由“學(xué)院”更名為“大學(xué)”的高校共有20所，占比達(dá)教育部審批高?？倲?shù)的39%。

教育部2018年和2019年公布的“擬批準(zhǔn)設(shè)置的高等學(xué)校名單”中，由“學(xué)院”更名為“大學(xué)”的高校名單統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)來(lái)源：教育部官網(wǎng)

而今年9月以來(lái)，福建、廣東、安徽、浙江、江蘇、山西6省傳出更名申請(qǐng)進(jìn)展的18所高校中，申請(qǐng)類(lèi)別為“更名大學(xué)”的也有12所，占比近70%。其余6所高校中，有5所為“獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)”，1所為“本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”。

近期各地披露的部分高校更名申請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)來(lái)源：各省教育廳、各高校官網(wǎng)

不難看出，無(wú)論是改地域、改專(zhuān)業(yè)，還是更名“大學(xué)”，其趨勢(shì)都是要往“大”了改，且越“大”越好。

升格擴(kuò)權(quán)

眾所周知，高校要發(fā)展，如何招攬優(yōu)秀生源是重中之重。憑什么吸引考生，只能各憑“本事”：靠口碑、靠師資、靠歷史底蘊(yùn)、靠教研水平……可能，都不如靠更名來(lái)得快。

畢竟，師資、底蘊(yùn)等都需要積淀，不是“一朝一夕”就能實(shí)現(xiàn)飛躍；相比之下，一個(gè)“高大上”的校名，效果往往更加立竿見(jiàn)影——某種意義上，“學(xué)院”改“大學(xué)”，一字之差，不僅意味著學(xué)校行政級(jí)別“升格”，隨著而來(lái)的，則是教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)科設(shè)置、招生規(guī)模、師資聘用等領(lǐng)域的“擴(kuò)權(quán)”。

而這個(gè)過(guò)程，從提出申報(bào)到教育部審批，大多只需一兩年時(shí)間就能完成。更名也因此成為各個(gè)高校尋求“跨越式發(fā)展”的捷徑。

2006年，重慶郵電學(xué)院、重慶交通學(xué)院雙雙將校名改成“大學(xué)”，次年招生即“全線飄紅”。

2010年，河南財(cái)經(jīng)學(xué)院與河南省政法干部學(xué)院合并，更名為河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，當(dāng)年即有部分專(zhuān)業(yè)納入本科一批招生層次，其優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)錄取分?jǐn)?shù)甚至直逼鄭州大學(xué)和河南大學(xué)。

再比如，去年11月底剛剛獲教育部批準(zhǔn)設(shè)立的北部灣大學(xué)，其前身欽州學(xué)院本是一個(gè)普通市屬高校，更名后即被定位為“連接廣西與東南亞的重要橋梁”。而今年6月更名成功的江蘇海洋大學(xué)（前身為淮海工學(xué)院），江蘇省政府也明確提出：“這所隨著連云港作為全國(guó)沿海開(kāi)放城市而建校的蘇北第一座綜合性大學(xué)，將在海洋強(qiáng)國(guó)的道路上發(fā)展自己的特色，培養(yǎng)更多人才。”

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

有高校老師坦言，“學(xué)院”教授在申請(qǐng)科研項(xiàng)目時(shí)經(jīng)常遇到難題，而聯(lián)合其他“大學(xué)”級(jí)別的高校申報(bào)，往往就能立即批準(zhǔn)，“其實(shí)項(xiàng)目是我們自己在做，別人只是掛名”。

更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是教育經(jīng)費(fèi)。今年1月，福建省教育廳公布普通本科高校建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（2018-2020 年），提出每年對(duì)全省本科高校年度建設(shè)績(jī)效實(shí)行分類(lèi)考核，分類(lèi)核定績(jī)效經(jīng)費(fèi)。其中，多所高校的目標(biāo)責(zé)任書(shū)均涉及“更名”一項(xiàng)。也就是說(shuō)，能否更名成功，直接與高校年度經(jīng)費(fèi)掛鉤。

對(duì)此，同濟(jì)大學(xué)學(xué)者呂健相關(guān)研究也表明：“ 不管辦學(xué)層次是否真的提高了，只要改了名，學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)支出就一定會(huì)增加。”

以名識(shí)校？

當(dāng)然，高校更名也有“門(mén)檻”，不是想改就能改。

根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》規(guī)定：設(shè)置普通高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科門(mén)類(lèi)、規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)體制、所在地等，確定名實(shí)相符的學(xué)校名稱。

其中，大學(xué)和學(xué)院均有相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)——

稱為大學(xué)的，須在文科、政法、財(cái)經(jīng)、教育、理科、工科、農(nóng)林、醫(yī)藥等八個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)中，以三個(gè)以上不同學(xué)科為主要學(xué)科；全日制在校學(xué)生計(jì)劃規(guī)模在五千人以上。

稱為學(xué)院的，則只需以上述學(xué)科中的一個(gè)學(xué)科為主要學(xué)科；全日制在校學(xué)生計(jì)劃規(guī)模在三千人以上。

在高校擴(kuò)招和利益驅(qū)動(dòng)背景下，中國(guó)高校的名字正變得越來(lái)越雷同。用網(wǎng)友的話說(shuō)：“華東、華北、華南、華中VS東華、西華、南華、北華……各種排列組合傻傻分不清。”

因?yàn)橹孛?ldquo;掐架”的事情也不少——最近的例子，就是廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院擬申請(qǐng)轉(zhuǎn)設(shè)為“廣州工學(xué)院”，廣州工業(yè)大學(xué)立馬跳出來(lái)表示反對(duì)，因?yàn)檫@正是后者的曾用名。

在21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇看來(lái)，促成這一切的幕后推手，其實(shí)是來(lái)自行政評(píng)價(jià)體系、社會(huì)輿論以及高校自身三者形成的合力。

“在現(xiàn)有教育評(píng)價(jià)體系下，依然存在對(duì)于高校的等級(jí)劃分觀念，很多人都認(rèn)為‘大學(xué)’要比‘學(xué)院’高出一等。”

熊丙奇告訴城叔，當(dāng)下，社會(huì)在評(píng)價(jià)一所學(xué)校時(shí)，往往會(huì)陷入“以名識(shí)校”怪圈，習(xí)慣性地將學(xué)校教學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量與校名聯(lián)系在一起；有些地方政府甚至把推進(jìn)高校更名作為一項(xiàng)政績(jī)工程來(lái)做，促成以辦學(xué)規(guī)模等量化指標(biāo)為主的行政評(píng)價(jià)體系。就學(xué)校而言，從“學(xué)院”變?yōu)?ldquo;大學(xué)”，不僅可以提升社會(huì)形象，自身辦學(xué)資源、發(fā)展空間也將進(jìn)一步擴(kuò)展。

這種大學(xué)比學(xué)院更“高級(jí)”的觀念，甚至已經(jīng)影響到國(guó)外高校。“現(xiàn)在不僅中國(guó)高校愛(ài)改名，有些美國(guó)學(xué)校在面對(duì)中國(guó)招生時(shí)，也不再使用原來(lái)的‘college’，也就是學(xué)院，而將名字統(tǒng)一改成大學(xué)。”熊丙奇說(shuō)。

教育部也注意到這一現(xiàn)象。早在2017年初，《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》就明確指出：

一些高等學(xué)校定位不清，熱衷于層次提升或更名，盲目增設(shè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，辦學(xué)特色弱化，同質(zhì)化傾向明顯。各地要堅(jiān)決糾正部分高等學(xué)校貪大求全，為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審批“學(xué)院”更名“大學(xué)”，切實(shí)引導(dǎo)存量高等學(xué)校把精力和資源用于特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)。

不過(guò)，面對(duì)近年來(lái)持續(xù)高漲的高校“改名熱”，這樣的聲音，似乎已經(jīng)被淹沒(méi)了。