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推動(dòng)債市進(jìn)一步開(kāi)放!央行、外匯局:完善境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)資金管理

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-11-18 21:51:08

近日,人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)布《境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)資金管理規(guī)定》。《規(guī)定》統(tǒng)一規(guī)范境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)所涉及的資金賬戶(hù)、資金收付和匯兌、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等管理規(guī)則;此外,完善即期結(jié)售匯管理,允許境外機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)結(jié)算代理人以外的第三方金融機(jī)構(gòu)辦理。

每經(jīng)記者|肖世清    每經(jīng)編輯|廖丹    

11月18日,央行網(wǎng)站消息稱(chēng),為進(jìn)一步擴(kuò)大金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放,近日,人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)布《境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)資金管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)。

《規(guī)定》指出,境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)匯出與匯入資金幣種原則上應(yīng)保持一致,不得進(jìn)行人民幣與外幣之間的跨幣種套利。同時(shí)匯入“人民幣+外幣”進(jìn)行投資的,累計(jì)匯出外幣金額不得超過(guò)累計(jì)匯入外幣金額的1.2倍(投資清盤(pán)匯出除外)。長(zhǎng)期投資中國(guó)債券市場(chǎng)的,上述比例可適當(dāng)放寬。

進(jìn)一步擴(kuò)大境外機(jī)構(gòu)投資者外匯套保渠道

具體來(lái)看,《規(guī)定》主要包含五方面的內(nèi)容:一是統(tǒng)一規(guī)范境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)所涉及的資金賬戶(hù)、資金收付和匯兌、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等管理規(guī)則。

二是完善即期結(jié)售匯管理,允許境外機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)結(jié)算代理人以外的第三方金融機(jī)構(gòu)辦理。

三是優(yōu)化外匯風(fēng)險(xiǎn)管理政策,進(jìn)一步擴(kuò)大境外機(jī)構(gòu)投資者外匯套保渠道,并取消柜臺(tái)交易的對(duì)手方數(shù)量限制。

四是優(yōu)化匯出入幣種匹配管理,提升境外機(jī)構(gòu)投資者投資資金匯出便利性,鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資中國(guó)債券市場(chǎng)。

五是明確主權(quán)類(lèi)機(jī)構(gòu)外匯管理要求,通過(guò)托管人或結(jié)算代理人(商業(yè)銀行)投資的主權(quán)類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者,應(yīng)在銀行辦理登記。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在投資資金信息登記方面,《規(guī)定》以登記管理為核心實(shí)現(xiàn)在銀行間和交易所兩個(gè)債券市場(chǎng)統(tǒng)一“入口”(統(tǒng)一備案)基礎(chǔ)上的資金業(yè)務(wù)登記。境外投資者入市備案后,由境內(nèi)托管人(或結(jié)算代理人)通過(guò)外匯局相關(guān)系統(tǒng)直接辦理登記,不設(shè)行政許可。

同時(shí),《規(guī)定》完善即期結(jié)售匯管理,正式在法規(guī)層面明確允許境外投資者通過(guò)結(jié)算代理人以外的第三方金融機(jī)構(gòu)辦理即期結(jié)售匯。

分析師:進(jìn)一步提振外資參與中國(guó)債市的積極性

除此之外,《規(guī)定》還指出,境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)匯出與匯入資金幣種原則上應(yīng)保持一致,不得進(jìn)行人民幣與外幣之間的跨幣種套利。同時(shí)匯入“人民幣+外幣”進(jìn)行投資的,累計(jì)匯出外幣金額不得超過(guò)累計(jì)匯入外幣金額的1.2倍(投資清盤(pán)匯出除外)。長(zhǎng)期投資中國(guó)債券市場(chǎng)的,上述比例可適當(dāng)放寬。

東方金誠(chéng)研究發(fā)展部高級(jí)分析師馮琳表示,這在增強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債市在資金匯出入方面確定性的同時(shí),也能使境外投資者資金匯出的需求得到更好滿(mǎn)足。另外,《規(guī)定》指出,“長(zhǎng)期投資中國(guó)債券市場(chǎng)的,上述比例可適當(dāng)放寬”,有利于鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)債市進(jìn)行長(zhǎng)期投資。

馮琳還表示,境外機(jī)構(gòu)投資者可自主選擇匯入幣種投資中國(guó)債券市場(chǎng),有利于其更好管理匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),《規(guī)定》鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)使用人民幣跨境收付,并通過(guò)人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)完成跨境人民幣資金結(jié)算,也有利于提升人民幣的跨境資金需求。

此前,外匯交易中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,10月,境外機(jī)構(gòu)投資者共達(dá)成現(xiàn)券交易9055億元,同比增加20%,交易量占同期現(xiàn)券市場(chǎng)總成交量的約5%。10月,境外機(jī)構(gòu)投資者買(mǎi)入債券4586億元,賣(mài)出債券4469億元,凈買(mǎi)入117億元。

央行、外匯局表示,《規(guī)定》的出臺(tái)有利于進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng),增強(qiáng)中國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資者的吸引力。

馮琳認(rèn)為,整體上看,《規(guī)定》完善了境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債市的資金管理,對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債市所涉及的資金賬戶(hù)、資金收付和匯兌、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等管理規(guī)則進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,有利于提升外資投資中國(guó)債市在資金管理方面的便利性,進(jìn)一步提振外資參與中國(guó)債市的積極性。

封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)-400071459

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