每經(jīng)記者｜李宣璋    每經(jīng)編輯｜陳星    

4月11日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）有關(guān)情況。

去年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要以提高技術(shù)、能耗、排放等標準為牽引，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。此次《行動方案》在推廣高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備方面有什么考慮和安排？

針對《每日經(jīng)濟新聞》記者的上述提問，市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)管理司司長劉洪生表示，各方都高度關(guān)注強制性國家標準，在能耗、排放等強制性標準制定方面，會加大工作力度。

發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 李宣璋 攝

要重視強制性標準的執(zhí)行、實施和應用

劉洪生表示，在2024年和2025年安排的294項國家標準制修訂任務(wù)中，有70多項強制性國家標準，這些強制性國家標準會對設(shè)備、產(chǎn)品的技術(shù)指標、能耗、能效等提出強制要求、作出具體的規(guī)定，在推動相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品更新?lián)Q代過程中將發(fā)揮更好的帶動作用。

“我們希望，設(shè)備更新和消費品以舊換新相關(guān)行動在實施過程中更加重視這些強制性標準的執(zhí)行、實施和應用，讓這些科學合理的技術(shù)要求，真正落實到設(shè)備制造、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以標準的持續(xù)提升，助力實現(xiàn)更新?lián)Q代常態(tài)化的工作目標。”劉洪生說。

近日，市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新的行動方案》，方案強調(diào)堅持標準引領(lǐng)、有序提升，強化標準比對、優(yōu)化體系建設(shè)，要求加快制修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域的標準。

劉洪生表示，具體工作任務(wù)安排包括加快能耗排放技術(shù)標準升級、強化產(chǎn)品質(zhì)量安全標準提升、加大回收循環(huán)利用標準供給、完善標準實施配套措施四個方面。

在強化產(chǎn)品質(zhì)量安全標準提升方面，制修訂國家標準115項，促進消費品以舊換新。加快推動電動汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車售后服務(wù)等標準迭代升級，加強傳統(tǒng)家電安全、新型家電、家電適老化等領(lǐng)域標準研制，制修訂智能家居互聯(lián)互通、家居產(chǎn)品質(zhì)量分級等標準，加嚴人造板等裝飾裝修材料甲醛釋放量標準，加大高端電子、民用無人機等領(lǐng)域標準供給，滿足人民群眾改善生活需要。

推動設(shè)備更新?lián)Q代形成規(guī)模效應

對于企業(yè)而言，大規(guī)模設(shè)備更新必然需要大量的資金投入。財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長符金陵表示，大規(guī)模設(shè)備更新是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要充分調(diào)動企業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，還要加以必要的激勵引導，推動設(shè)備更新?lián)Q代形成規(guī)模效應。中央財政將從四個方面來加力引導。

一是加強資金政策統(tǒng)籌。加大支持力度，持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策。統(tǒng)籌相關(guān)資金渠道，支持高排放老舊營運柴油貨車、老舊營運船舶等更新。鼓勵有條件的地方用好中央財政城市交通發(fā)展獎勵資金，統(tǒng)籌推進新能源公交車和電池更新。對于通過中央預算內(nèi)投資等資金支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項目，財政部將與國家發(fā)展改革委共同抓好落實。

二是完善稅收支持政策。加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠支持力度，把數(shù)字化、智能化改造納入優(yōu)惠范圍。

三是完善政府綠色采購政策。研究制定對綠色產(chǎn)品的政府采購支持政策，加大政府綠色采購力度；擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策的實施范圍，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。

四是強化財政金融政策聯(lián)動。新增安排資金支持實施新一輪貸款貼息政策，與中國人民銀行相關(guān)再貸款政策做好聯(lián)動，引導金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款力度。

“上述政策既有制度性安排，也有階段性措施，有利于激發(fā)企業(yè)更新?lián)Q代的內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。下一步，財政部將會同相關(guān)部門及時細化出臺財稅政策措施，推動大規(guī)模設(shè)備更新工作有序開展。”符金陵說。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 資料圖