每經(jīng)記者  劉林鵬  發(fā)自成都

    重慶涪陵區(qū)內(nèi)修建的加油站之多，全國罕見。近日，涉案的重慶市涪陵區(qū)規(guī)劃局原局長夏祥文迎來了一審判決。

    夏祥文的落馬，始于2009年中央電視臺對重慶市涪陵區(qū)  “全國最密加油站”一事的曝光。重慶市第三中級人民法院于2011年6月13日對夏祥文受賄案作出一審判決，認(rèn)定夏祥文犯受賄罪、非法倒賣土地使用權(quán)罪，判處有期徒刑14年，并處罰金72萬元。同時對夏祥文犯罪所得人民幣182.4萬元予以追繳，上繳國庫。當(dāng)庭宣判后，夏祥文表示要上訴。

成立公司倒賣土地獲暴利

今年44歲的夏祥文，出事之前可謂順風(fēng)順?biāo)?/p>

    1999年1月25日，夏任重慶市涪陵區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站  （以下簡稱涪陵區(qū)質(zhì)監(jiān)站）站長；2002年3月13日，任重慶市涪陵區(qū)城市規(guī)劃管理處  （以下簡稱涪陵區(qū)規(guī)劃處）處長；2007年4月16日，任重慶市涪陵區(qū)規(guī)劃局局長。

    據(jù)指控，夏祥文在任職期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受陶某某等29人的賄賂款共計(jì)112.4萬元。

    2003年，中石化進(jìn)入涪陵市場后四處買地修建加油站。2003年7月5日，夏祥文與夏祥權(quán)、陳奕光、陳林森（三人已判刑）成立重慶市涪陵區(qū)巨同商貿(mào)有限責(zé)任公司，共謀用低價購買土地使用權(quán)，再高價倒賣給中國石化銷售有限公司川渝涪陵分公司，用來修建加油站，以從中實(shí)現(xiàn)牟利。

    2003年至2004年期間，夏祥文等人在涪陵區(qū)兩起國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，在未取得土地使用權(quán)證的情況下，與中石化涪陵分公司簽訂土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，獲利共計(jì)人民幣3874179.9元。其中，夏祥文個人分得人民幣70萬元。

“全國最密加油站”引發(fā)調(diào)查

    2009年11月19日，中央電視臺對涪陵違規(guī)修建加油站進(jìn)行了曝光，并稱在當(dāng)?shù)爻鍪奂佑驼究色@暴利；同時曝光了涪陵區(qū)客運(yùn)西站周圍不到一公里竟有4座加油站，兩公里有10座，全區(qū)有117座之多，全國罕見。

    而根據(jù)商務(wù)部國經(jīng)貿(mào)易【2003】147號文件規(guī)定，城區(qū)加油站服務(wù)半徑不低于0.9公里；中間設(shè)有隔離帶或黃色標(biāo)志線的公路和道路，可不按照服務(wù)半徑測算，但兩站間的行車距離不低于2公里。

    央視對涪陵違規(guī)修建加油站的曝光，引發(fā)了全社會對“全國最密加油站”的廣泛關(guān)注。涪陵區(qū)商委原副主任劉西堯因此落馬獲刑，同時牽出重慶市首例非法倒賣土地使用權(quán)案，夏祥文涉案被抓。今年剛好60歲的重慶市涪陵區(qū)商委原副主任劉西堯，在去年9月收到了法院的判決書：以受賄罪一審判處其有期徒刑10年零6個月，追繳違法所得13.2萬元。

夏祥文當(dāng)庭表示要上訴

重慶市第三中級人民法院法院認(rèn)為，夏祥文利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人錢財(cái)112.4萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪；夏祥文伙同他人以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，非法獲利達(dá)300多萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為又構(gòu)成非法倒賣土地使用權(quán)罪。夏祥文一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。

    一審判決認(rèn)定，夏祥文犯受賄罪判處有期徒刑11年6個月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元；犯非法倒賣土地使用權(quán)罪，判處有期徒刑3年6個月，并處罰金人民幣72萬元；決定執(zhí)行有期徒刑14年，并處罰金72萬元。對夏祥文犯罪所得人民幣182.4萬元予以追繳，上繳國庫。

    法庭宣判后，夏祥文當(dāng)庭表示要上訴。

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