昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從攜程旅游了解到，攜程旅游正在計(jì)劃啟動(dòng)一項(xiàng)  “國(guó)內(nèi)旅游小費(fèi)”項(xiàng)目，或成為在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)試水“為服務(wù)付費(fèi)”的第一人。

    攜程旅行網(wǎng)副總裁郭東杰、國(guó)旅總社總裁童衛(wèi)、中國(guó)旅游研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏小安等業(yè)界知名人士，近期紛紛呼吁小費(fèi)合法化，以法律法規(guī)的方式肯定和鼓勵(lì)對(duì)服務(wù)價(jià)值的認(rèn)同。據(jù)透露，目前國(guó)家層面的“旅游法”立法工作由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委牽頭，正在加快推進(jìn)。而支付國(guó)內(nèi)導(dǎo)游小費(fèi)的問(wèn)題也提上旅游法立法議事日程。

    給導(dǎo)游小費(fèi)，此前在我國(guó)旅游界一直存在爭(zhēng)論。小費(fèi)合法化，主要面臨制度障礙、旅游薪酬體系、游客認(rèn)同等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。此前頒布的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等，規(guī)定不得向旅游者索要小費(fèi)?，F(xiàn)實(shí)中旅游薪酬體系的異化，也催生了零負(fù)團(tuán)費(fèi)、導(dǎo)游拿回扣、強(qiáng)制購(gòu)物等困擾中國(guó)旅游業(yè)的頑疾，使得旅游企業(yè)和消費(fèi)者更關(guān)注價(jià)格而不是服務(wù)價(jià)值。

    不過(guò)，據(jù)攜程旅游今年的一項(xiàng)網(wǎng)上調(diào)查，旅游者對(duì)小費(fèi)的看法比較正面：88%的旅游者認(rèn)為，可以實(shí)施導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)制度，成為合法正當(dāng)收入。調(diào)查顯示，旅游者支持導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)，主要是因?yàn)椤坝欣趯?dǎo)游人員做好本職工作，提高服務(wù)水平”、“是對(duì)服務(wù)的認(rèn)同”；其次還有“與國(guó)際接軌”、個(gè)人習(xí)慣等。

    在今年的旅游立法調(diào)研會(huì)上，中國(guó)國(guó)際旅行社總社有限公司總裁童衛(wèi)也認(rèn)為，小費(fèi)是游客出于導(dǎo)游人員提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自愿給予導(dǎo)游的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)允許并進(jìn)行法律規(guī)范。

    不過(guò)，也有觀點(diǎn)不認(rèn)同支付服務(wù)費(fèi)，認(rèn)為服務(wù)費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)心亂收費(fèi)增加旅游成本。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，旅游服務(wù)費(fèi)在國(guó)內(nèi)是一個(gè)新事物，應(yīng)該在透明、公開(kāi)、自愿的基礎(chǔ)上施行，目前其實(shí)施還需要一些條件。除了制度障礙，旅游服務(wù)和價(jià)格是否透明規(guī)范、旅游薪酬體系是否健全、游客是否認(rèn)同三方面很關(guān)鍵。

    據(jù)攜程旅游相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，攜程旅游準(zhǔn)備在“透明團(tuán)”（事先將吃、住、行、游、購(gòu)、娛等細(xì)節(jié)全部透明公開(kāi)）的基礎(chǔ)上，規(guī)劃具體的實(shí)施方案，讓服務(wù)費(fèi)成為導(dǎo)游的合法正當(dāng)收入。

    “支付服務(wù)費(fèi)（小費(fèi)）是世界服務(wù)業(yè)的通則，也應(yīng)該是我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展方向?！睌y程旅行網(wǎng)副總裁、中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員郭東杰表示，但郭東杰同時(shí)坦言，它的實(shí)現(xiàn)，需要全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，即：旅游企業(yè)應(yīng)該回歸服務(wù)業(yè)的本質(zhì)，提倡透明、規(guī)范旅游產(chǎn)品和服務(wù)，提高導(dǎo)游的服務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)，摒除違規(guī)乃至違法  （如零負(fù)團(tuán)旅游、強(qiáng)制購(gòu)物）行徑。

    記者了解到，今年4月，全國(guó)人大旅游法立法調(diào)研組在武漢調(diào)研時(shí)，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉透露，支付國(guó)內(nèi)導(dǎo)游小費(fèi)的問(wèn)題正在提上旅游法立法議事日程?！熬惩饴糜味紩?huì)產(chǎn)生小費(fèi)，但國(guó)內(nèi)游卻沒(méi)有這一項(xiàng)，我們將著手研究，但反對(duì)強(qiáng)要、索要?！?/p>如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

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