每經(jīng)記者胡健實(shí)習(xí)生楊瑞發(fā)自北京

2013網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)今日在北京舉行。在題為“推進(jìn)民間治理，激發(fā)民間正能量”的年會(huì)分論壇上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高尚全提出，要激發(fā)民間活力，最重要的是要保障市場(chǎng)的自由和平等，從源頭上著手，要正確處理好民富與國(guó)強(qiáng)、國(guó)企和非國(guó)企，以及國(guó)家和人民的關(guān)系。

高尚全認(rèn)為，當(dāng)下很多民間企業(yè)都受到政策法律、市場(chǎng)資源，以及國(guó)有企業(yè)的壓制和不平等對(duì)待。這樣的情況在很大程度上都?jí)阂至嗣耖g財(cái)富增長(zhǎng)的積極性。激發(fā)民間正能量最重要的是要保障自由和平等，取消特權(quán)，在法律上要對(duì)所有企業(yè)都要一視同仁，不論國(guó)企還是民企，凡是不合格的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)被淘汰。

過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)國(guó)強(qiáng)，大河有水小河滿，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)民富，只有民富才能國(guó)強(qiáng)。高尚全表示：“現(xiàn)在有的國(guó)家要強(qiáng)調(diào)國(guó)強(qiáng)，盡管老百姓吃不飽，但是也要發(fā)衛(wèi)星上天。沒(méi)有民富的基礎(chǔ)，這是不能持續(xù)的。民富才是國(guó)強(qiáng)的基礎(chǔ)，要國(guó)強(qiáng)，民富需先行。”

十八大報(bào)告中提到，要平等使用生產(chǎn)要素，各種所有制企業(yè)都要平等使用生產(chǎn)要素，公平的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等的受到法律的保護(hù)。對(duì)此，高尚全指出，國(guó)有和民營(yíng)，和非國(guó)有的企業(yè)沒(méi)有什么高低貴賤之分，它們都在不同領(lǐng)域各自發(fā)揮應(yīng)該發(fā)揮的作用。而政府在其中則應(yīng)當(dāng)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。政府干預(yù)市場(chǎng)，干預(yù)企業(yè)，以及一些行政壟斷等行為都應(yīng)當(dāng)被反思和打破。

最后，對(duì)于國(guó)家和人民間的關(guān)系，高尚全認(rèn)為，黨執(zhí)政的基礎(chǔ)、國(guó)家執(zhí)政的基礎(chǔ)不在于國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度如何，不在于國(guó)企集資情況如何，而在于真正獲取民心、民生和民意。

“為了得民心，必須把民生搞好，為了得民心，必須把民意搞上去，老百姓有參與權(quán)，有話語(yǔ)權(quán)，有參與權(quán)，這樣就是有民意。所以民心可得不可視，民生可多不可少，民意可救不可散，有了這“三民”，執(zhí)政的基礎(chǔ)鞏固了，社會(huì)也穩(wěn)定了，我們可以持續(xù)的發(fā)展。”高尚全說(shuō)道。