每經(jīng)記者｜李彪    每經(jīng)編輯｜陳星    

圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

中央環(huán)保督察“回頭看”再次發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的典型問題。

11月14日，環(huán)境部發(fā)布通報(bào)，2018年10月30日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐湖南省開展“回頭看”工作。11月8日，按照專項(xiàng)督察有關(guān)要求，督察組對(duì)臨近長(zhǎng)江的湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園云溪片區(qū)進(jìn)行了突擊檢查。督察發(fā)現(xiàn)，云溪片區(qū)存在違規(guī)占用湖泊、偷排漏排污水、環(huán)保管理粗放等問題，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量。

據(jù)了解，湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園云溪片區(qū)是2003年8月經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積為3.72平方公里，產(chǎn)業(yè)定位是：依托大型石化企業(yè)發(fā)展化工產(chǎn)品深加工和無(wú)機(jī)精細(xì)化學(xué)品，兼顧新型材料、生化和機(jī)械等工業(yè)行業(yè)。

目前云溪片區(qū)已入駐企業(yè)60多家，其中長(zhǎng)期正常生產(chǎn)企業(yè)50余家，以化工企業(yè)為主。云溪片區(qū)排水系統(tǒng)按照“雨污分流、清污分流”原則建設(shè)，區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活污水及生產(chǎn)廢水集中排往岳陽(yáng)市云溪區(qū)污水處理廠處理，2018年1~9月該污水處理廠日均處理工業(yè)廢水3500噸、云溪區(qū)和園區(qū)生活污水17000噸。

督察發(fā)現(xiàn)，該園區(qū)無(wú)視水系保護(hù)要求，于2014年和2015年在未辦理任何規(guī)劃用地手續(xù)的情況下，分別在園區(qū)西側(cè)松楊湖兩處湖面違法填湖。目前兩處填土總計(jì)92.5畝，其中一處已成為金翰公司的擬用地，另一處正在由云溪區(qū)住建局核定作為岳陽(yáng)繽紛天地商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目棄土場(chǎng)使用。

同時(shí)，園區(qū)排水設(shè)施建設(shè)混亂，不到3.5平方公里的建成范圍內(nèi)，設(shè)置了13個(gè)通往松楊湖的雨水排放口，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)并未下雨，但13個(gè)雨水排放口中有10個(gè)正在排放有明顯化工異味的廢水。

督察指出，取樣監(jiān)測(cè)表明，山鷹化學(xué)大門口右側(cè)雨水井pH值低至2.08，岳陽(yáng)市科里孚合成材料有限公司雨水井內(nèi)COD濃度高達(dá)614mg/L，企業(yè)偷排漏排問題突出，嚴(yán)重影響松楊湖水環(huán)境質(zhì)量。監(jiān)測(cè)表明松楊湖COD濃度高達(dá)85mg/L，為劣V類水體。

此外，2009年開始，園區(qū)化工生產(chǎn)廢水經(jīng)云溪區(qū)污水處理廠處理后間接排放。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定，化工企業(yè)排入云溪區(qū)污水處理廠的工業(yè)廢水COD濃度限值為1000mg/L，氨氮限值為30mg/L。但督察發(fā)現(xiàn)，由于未配套工業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施，園區(qū)內(nèi)岳陽(yáng)普爾瑪化工有限公司等部分企業(yè)將COD濃度超過1000mg/L的生產(chǎn)廢水稀釋后排入園區(qū)工業(yè)廢水管網(wǎng)。污染源自動(dòng)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，云溪區(qū)污水處理廠處理后排放的尾水氨氮、COD濃度時(shí)有超標(biāo)。

為此，督察指出，岳陽(yáng)市不能正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，為了引進(jìn)項(xiàng)目，不惜違反有關(guān)規(guī)定填湖占湖，向湖泊要地；云溪區(qū)政府及綠色化工產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)，對(duì)違法填湖視而不見，違規(guī)決策，對(duì)園區(qū)存在的突出環(huán)境問題未采取有效措施，存在不作為、慢作為、亂作為問題；岳陽(yáng)及云溪兩級(jí)水務(wù)、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門在生態(tài)環(huán)保方面認(rèn)識(shí)不到位，未有效履行監(jiān)管職責(zé)。